Стандарт развития конкуренции

«Здоровая конкуренция и свобода предпринимательства – это важнейшие факторы развития страны,
обеспечения эффективности и устойчивости всей нашей национальной экономики»

В.В. Путин

Президент России Владимир Путин, выступая на юбилейном заседании коллегии ФАС, отметил важность развития конкурентной среды в социальных сферах и призвал развивать конкуренцию, предусмотренную законами и нормативными актами, в том числе в субъектах и муниципалитетах. По его словам, здоровая конкуренция и свободное предпринимательство являются важнейшими факторами развития России и устойчивости национальной экономики, а монополизм во всех его проявлениях сковывает частную инициативу и обрекает на отставание.

Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации 
(далее - Стандарт) разработан автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (далее – Агентство) во исполнение плана мероприятий по реализации системных мер по развитию конкуренции Плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2579-р.

Стандарт состоит из 7 разделов:

1. Определение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного содействовать развитию конкуренции (далее - уполномоченный орган);
2. Рассмотрение вопросов содействия развитию конкуренции на заседаниях коллегиального органа при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации (формирование коллегиального органа, состав, алгоритм деятельности: согласует и утверждает всю деятельность по развитию конкуренции);
3. Утверждение перечня приоритетных (индивидуальные) и социально значимых (обязательные) рынков для содействия развитию конкуренции в субъекте Российской Федерации (определяется на основе опросов, статистики, экономических показателей и мониторинга-Раздел 5);
4. Разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в регионе;
5. Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг региона (это, как начало внедрения, так и оценка проделанной работы, после чего пишется доклад);
6. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий (межотраслевые советы потребителей-контроль за деятельностью субъектов естественных монополий-инвестиционные программы, тарифы, технологический и ценовой аудит, интерактивные карты по подключению к электросетям и газовым сетям);
7. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе.

Цели Стандарта:

1. Установление системного и единообразного подхода к осуществлению деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по созданию с учетом региональной специфики условий для развития конкуренции между хозяйствующими субъектами в отраслях экономики;
2. Содействие формированию прозрачной системы работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах потребителей товаров, работ и услуг, в том числе субъектов предпринимательской деятельности, граждан и общества;
3. Выявление потенциала развития экономики Российской Федерации, включая научно-технологический и человеческий потенциал;
4. Создание стимулов и содействие формированию условий для развития, поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, а также содействие устранению административных барьеров.

Документы

Стандарт

Ссылки

Агентство стратегических инициатив

Развитие конкурентной среды в Камчатском крае