Положение об отделе муниципального финансового контроля и контроля за муниципальными закупками

1. Общие положения

 1.1. Настоящее Положение об отделе муниципального финансового контроля Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Положение) определяет статус, цель деятельности, задачи и компетенцию отдела муниципального финансового контроля Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Отдел).

1.2. Отдел не является юридическим лицом, входит в структуру Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление) и осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений.

1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и подзаконными актами Российской Федерации, Камчатского края, постановлениями и распоряжениями правительства Камчатского края, муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа и настоящим Положением.

1.4. Отдел не является юридическим лицом. Должностные инструкции работников Отдела утверждает начальник Управления.

1.5. Отдел возглавляет заместитель начальника Управления – начальник муниципального финансового контроля. Работа Отдела ведется в соответствии с планами работы, утвержденными начальником Управления.

2. Задачи Отдела

2.1. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2.2. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

2.3. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд Петропавловск-Камчатского городского округа в порядке, установленном статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.4. Анализ осуществления главными распорядителями и получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

2.5. Финансовый контроль за использованием региональным оператором средств бюджета Петропавловск – Камчатского городского округа.

3. Функции Отдела

 3.1. Для достижения цели и выполнения задач, установленных настоящим Положением, в компетенцию Отдела входит выполнение функций, установленных настоящим разделом.

3.2. Функции Отдела при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений:

3.2.1 проведение проверок, ревизий и обследований;

3.2.2 направление объектам муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) актов, заключений, представлений и (или) предписаний;

3.2.3 осуществление контроля за исполнением объектами контроля представлений и предписаний;

3.2.4 направление Управлению финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;

3.2.5 осуществление в установленном порядке сбора, накопления и обработки отчетности и иной документированной информации в установленной сфере деятельности;

3.2.6 осуществление рассмотрения обращений граждан и организаций в пределах установленной компетенции;

3.2.7 участие в установленном порядке в разработке и самостоятельная разработка проектов муниципальных правовых актов городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

3.2.8 выполнение иных функций в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством.

3.3. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Отдел распространяет контрольные полномочия на объекты контроля которыми являются:

3.3.1 главные распорядители и получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

3.3.2 финансовый орган (главные распорядители и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

3.3.3 муниципальные учреждения;

3.3.4 муниципальные унитарные предприятия;

3.3.5 хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат Петропавловск-Камчатскому городскому округу, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является Петропавловск-Камчатский городской округ;

3.3.6 юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, товариществ, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат Петропавловск-Камчатскому городскому округу), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий.

4. Права и обязанности Отдела

4.1. Для выполнения возложенных на него задач и функций Отдел имеет право:

4.1.1 проверять у объектов контроля денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, документы о планировании и осуществлении закупок, а также получать необходимые письменные объяснения должностных, материально ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий, проверок и обследований, и заверенные копии документов, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

4.1.2 запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для осуществления своей деятельности и принятия решений по отнесенным к компетенции Отдела вопросам;

4.1.3 направлять объектам контроля, их вышестоящим органам обязательные для рассмотрения представления и (или) обязательные для исполнения предписания;

4.1.4 осуществлять контроль за исполнением объектами контроля представлений и предписаний;

4.1.5 в необходимых случаях для оказания содействия в осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля инициировать привлечение специалистов, обладающих специальными знания и навыками в бюджетной сфере;

4.1.6 инициировать создание коллегиальных консультативных и совещательных органов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

4.1.7 получать в установленном порядке от должностных лиц администрации Петропавловск-Камчатского городского округа документы и сведения, необходимые для выполнения своих функций;

4.1.8 вносить предложения по совершенствованию работы Отдела начальнику Управления;

4.1.9 совершать в пределах своей компетенции иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Камчатского края и муниципальными правовыми актами.

4.2. Отдел обязан:

4.2.1 соблюдать требования законодательства и подзаконных актов Российской Федерации, Камчатского края, муниципальных правовых актов Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.2.2 соблюдать локальные правовые акты администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, правила трудовой дисциплины, внутреннего распорядка, исполнять в надлежащие сроки поручения руководства;

4.2.3 осуществлять текущее и перспективное планирование своей деятельности;

4.2.4 готовить и представлять в установленные сроки отчеты о своей деятельности и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.