Положение об общественном совете при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ

ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(в ред. постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.11.2018 N 2477, от 10.06.2020 N 1030)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, порядок формирования и деятельности общественного совета при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Совет).

1.2. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Совет создается в целях обеспечения согласования общественно значимых вопросов, реализуемых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа, а также повышения гласности и открытости деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, осуществления общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края и настоящим Положением.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Камчатского края, иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа, иными муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа, а также настоящим Положением.

1.4. Совет формируется на основе гласности и добровольного участия в деятельности Совета в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.5. Деятельность Совета осуществляется на основе равенства, свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

1.6. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

2. Задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

2.1.1 выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с выявлением и решением ключевых социально значимых проблем в установленной сфере деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.1.2 развитие взаимодействия администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с институтами гражданского общества, обеспечение участия граждан, представителей заинтересованных общественных организаций, независимых от администрации Петропавловск-Камчатского городского округа экспертов, и использование их потенциала в обсуждении и формировании обоснованных предложений в установленной сфере деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.1.3 информирование граждан о деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе через средства массовой информации, и в организации публичного обсуждения наиболее важных вопросов в установленной сфере деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.1.4 осуществление общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, настоящим Положением

2.1.5 содействие учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.2. Основными функциями Совета являются:

2.2.1 организация и проведение общественной оценки деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.2.2 консультативно-совещательные функции;

2.2.3 участие в общественном обсуждении проектов муниципальных правовых актов Петропавловск-Камчатского городского округа, разработчиком которых является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.2.4 участие в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, настоящим Положением;

2.2.5 привлечение граждан, представителей заинтересованных общественных, научных и других организаций, независимых от администрации Петропавловск-Камчатского городского округа экспертов (не вошедших в состав Совета) к обсуждению вопросов, входящих в компетенцию Совета.

2.2.6 рассмотрение и принятие решения рекомендовать (не рекомендовать) администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к реализации инициативу (предложение, проект, идею) граждан, зарегистрированных в информационно-аналитической системе "Нам по пути", направленную посредством портала "Нам по пути" в администрацию Петропавловск-Камчатского городского для рассмотрения и возможности реализации в рамках полномочий администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

(п. 2.2.6 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.11.2018 N 2477)

2.3. Совет для выполнения своих основных задач и функций имеет право:

2.3.1 направлять своих членов для участия в совещательных органах, созданных при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по согласованию с руководителями данных органов, а также в иных мероприятиях, проводимых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.3.2 приглашать представителей администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, представителей общественных, научных и других организаций, иных лиц на заседания Совета;

2.3.3 привлекать при необходимости к работе специалистов для решения вопросов, входящих в компетенцию Совета;

2.3.4 запрашивать и получать от администрации Петропавловск-Камчатского городского округа материалы и информацию, необходимые для работы Совета, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

2.3.5 пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

3. Порядок деятельности Совета

3.1. Основной формой деятельности Совета являются заседания и принятие соответствующих решений по рассматриваемым вопросам.

Заседания Совета проводятся по мере их необходимости, но не реже одного раза в квартал согласно утвержденному плану на соответствующий календарный год. План работы Совета принимается на первом заседании Совета и утверждается председателем Совета по согласованию с Главой Петропавловск-Камчатского городского округа.

3.2. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов. Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

3.3. Заседания Совета проводит его председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

3.4. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

3.5. Решения Совета, принятые на его заседаниях в форме предложений, рекомендаций и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний, которые подписываются председательствовавшим на заседании Совета и секретарем Совета.

3.6. Члены Совета, которые не согласны с принятыми на заседании решениями, могут письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.

3.7. Заседания Совета являются открытыми для представителей средств массовой информации с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой федеральным законом тайны, а также соблюдения прав граждан и юридических лиц.

3.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Управление делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

3.9. Глава Петропавловск-Камчатского городского округа, представители администрации Петропавловск-Камчатского городского округа могут участвовать в заседаниях Совета, без права участия в принятии решения.

(п. 3.9 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.11.2018 N 2477)

4. Порядок формирования Совета

(в ред. Постановления Администрации

Петропавловск-Камчатского городского округа

от 30.11.2018 N 2477)

4.1. Состав Совета формируется сроком на три года из числа граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет, зарегистрированных и постоянно проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, имеющих образование и (или) квалификацию, специальные знания, опыт работы, соответствующие установленной сфере деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе из представителей заинтересованных общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций, зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством и осуществляющих свою деятельность на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, представителей профессиональных, творческих и деловых сообществ, групп инициативных граждан, независимых от администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Кандидат в члены Совета).

Датой начала работы Совета считается дата проведения первого заседания Совета.

4.2. Членами Совета не могут являться следующие граждане:

4.2.1 лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной службы, судьи, губернатор Камчатского края, депутаты Законодательного Собрания Камчатского края, иные лица, замещающие государственные должности Камчатского края и должности государственной гражданской службы Камчатского края, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы Петропавловск-Камчатского городского округа, депутаты городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.2.2 лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

4.2.3 лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

4.2.4 лица, имеющие двойное гражданство.

4.3. Состав Совета формируется численностью не менее 8 и не более 12 человек, соответствующих требованиям, указанным в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения.

4.4. В целях формирования Совета на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за один месяц до истечения срока полномочий действующего состава Совета размещается объявление о начале процедуры формирования состава Совета следующего созыва, в котором указываются даты начала и окончания приема документов, место приема документов, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления документов о включении в состав Совета.

В случае досрочного прекращения полномочий члена (членов) Совета на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на следующий день после дня подписания соответствующего распоряжения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа размещается объявление о дополнительном отборе кандидатов для включения в состав Совета действующего созыва, в котором указываются даты начала и окончания приема документов, место приема документов, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления документов о включении в состав Совета.

(абзац введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 10.06.2020 N 1030)

4.5. Кандидаты в члены Совета, соответствующие требованиям, указанным в пункте 4.1 и 4.2 настоящего Положения, до окончания срока приема документов о включении в состав Совета направляют в службу "одного окна" Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по адресу: 683003, город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинградская, дом 74/1 (далее - служба "одного окна"):

- заявление Кандидата в члены Совета о согласии на участие в работе Совета по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- копию паспорта гражданина Российской Федерации (страницы 2, 3, 5);

- информацию об общественной деятельности Кандидата в члены Совета;

- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

4.6. Исключен. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 10.06.2020 N 1030.

4.7. Отбор кандидатов в состав Совета осуществляет рабочая группа по формированию состава общественного совета при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Рабочая группа).

Состав Рабочей группы утверждается распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.8. В состав Рабочей группы включаются первый заместитель главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, заместители главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, заместители главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - руководители органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, руководители органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.9. Заседание Рабочей группы проводится в течение 5 рабочих дней после дня окончания приема документов от Кандидатов в члены Совета.

4.10. Отбор Кандидатов в члены Совета проводится путем открытого голосования за каждого кандидата. При равенстве голосов голос председателя является решающим. От одного общественного объединения в состав Совета может быть отобрано не более двух представителей. Решение Рабочей группы оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем.

Документы, поступившие после окончания срока приема заявлений, Рабочей группой не рассматриваются и возвращаются заявителю без рассмотрения через службу "одного окна" в течение 10 дней со дня их поступления в службу "одного окна".

(абзац введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 10.06.2020 N 1030)

4.11. Состав Совета утверждается распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на основании протокола заседания Рабочей группы.

Секретарь Совета назначается распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа из числа муниципальных служащих администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и не является членом Совета.

4.12. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета, новый член Совета вводится в порядке, установленном пунктами 4.4 - 4.11 настоящего Положения.

Срок полномочий нового члена Совета не может превышать срока полномочий действующего состава Совета.

Прекращение полномочий членов Совета осуществляется на основании письменного заявления члена Совета, либо на основании решения Совета и оформляется распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

(абзац введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 10.06.2020 N 1030)

4.13. Избрание председателя Совета и заместителя председателя Совета осуществляется на первом заседании Совета, если за них проголосовало более половины от общего числа членов Совета, и оформляется протоколом заседания Совета.

5. Права и обязанности членов Совета

5.1. Члены Совета:

5.1.1 вносят предложения по формированию плана работы, повестке заседания Совета;

5.1.2 предлагают кандидатуры специалистов, обладающих специальными знаниями, по вопросам, предлагаемым к рассмотрению Советом;

5.1.3 участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, в организации контроля исполнения решений Совета;

5.1.4 высказывают особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседании Совета;

5.1.5 осуществляют иные полномочия в рамках деятельности Совета.

5.2. Члены Совета не вправе использовать свой статус в целях, не связанных с исполнением полномочий Совета, в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также в личных интересах.

5.3. Председатель Совета, а в его отсутствие заместитель председателя:

5.3.1 возглавляет Совет и организует его работу;

5.3.2 утверждает план работы, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Совета;

5.3.3 информирует главу Петропавловск-Камчатского городского округа о дате, времени, месте проведения заседания Совета и перечне рассматриваемых вопросов;

5.3.4 проводит заседания Совета, подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Совета;

5.3.5 информирует членов Совета о документах и материалах, поступивших в Совет;

5.3.6 вносит предложения главе Петропавловск-Камчатского городского округа по вопросу внесения изменений в состав Совета и в положение о Совете;

5.3.7 взаимодействует с главой Петропавловск-Камчатского городского округа, заместителями главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, руководителями органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по вопросам реализации решений Совета;

5.3.8 ежегодно готовит отчет о деятельности Совета для размещения на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5.3.9 осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Совета.

5.4. Секретарь Совета:

5.4.1 уведомляет членов Совета и приглашенных о дате, времени, месте проведения очередного заседания Совета и его повестке;

5.4.2 оформляет протоколы заседаний Совета и представляет их председателю Совета на подпись;

5.4.3 взаимодействует с заместителем главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - руководителем Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Совета;

5.4.4 организует размещение на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о повестке дня заседания Совета, а также о решениях, принятых Советом;

5.4.5 участвует в подготовке ежегодного отчета о деятельности Совета и размещает его на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Приложение 1

к Положению

об общественном совете при администрации

Петропавловск-Камчатского городского округа

(приложение введено Постановлением Администрации

Петропавловск-Камчатского городского округа

от 30.11.2018 N 2477)

                                Главе

                                Петропавловск-Камчатского

                                городского округа

                                от ____________________________________

(Ф.И.О. гражданина полностью,

                                 претендующего в члены общественного совета

                                при администрации Петропавловск-Камчатского

                                            городского округа)

                                зарегистрированного по адресу: ____________

                                _________________________________________

                                    (индекс, полный адрес регистрации)

                                                                        проживавшего по адресу: __________________                                                                                                                                                   (индекс,

                                                                          ________________________________________

                                                                                                               полный адрес фактического проживания)

                                                  контактный телефон: _______________________

                                                  адрес электронной почты: __________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу рассмотреть мою кандидатуру в члены общественного совета при

администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

    С условиями отбора ознакомлен (ознакомлена) и согласен (согласна).

    К заявлению прилагаю:

    - копию паспорта гражданина Российской Федерации;

    - информацию об общественной деятельности;

    - согласие на обработку персональных данных.

    _________________       ________________          _________________

                       Дата                                                    Подпись                                              Ф.И.О.

Приложение 2

к Положению

об общественном совете при администрации

Петропавловск-Камчатского городского округа

                                                                         (приложение введено Постановлением Администрации

                                                                      Петропавловск-Камчатского городского округа

                                                                          от 30.11.2018 N 2477)

СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ

ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

    Я, ______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных)

зарегистрированный(ая) по адресу: ____________________________________

___________________________________________________________________________

документ, удостоверяющий личность: _________________________________

__________________________________________________________________

(вид документа,№ документа, когда и кем выдан)

даю   согласие   на   обработку   моих персональных данных администрации

Петропавловск-Камчатского городского округа, в связи с моим участием в

отборе     в     члены     общественного     совета    при    администрации

Петропавловск-Камчатского городского округа.

    Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие:

    1) фамилия, имя, отчество;

    2) дата рождения;

    3) место рождения;

    4) гражданство;

    5) адрес регистрации, фактического проживания;

    6) данные паспорта;

    7) номер телефона;

    8) электронный адрес;

   9) сведения об образовании и (или) квалификации;

    10) сведения о трудовой деятельности;

    11) сведения о наградах.

Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие,       общее       описание       используемых      администрацией

Петропавловск-Камчатского городского округа способов обработки:

1) получение персональных данных у Кандидата в члены Совета, а также у третьих лиц в случае дополнительного согласия Кандидата в члены Совета;

2) хранение персональных данных (в электронном виде и на бумажном носителе).

3) уточнение (обновление, изменение) персональных данных;

4)      использование      персональных      данных      администрацией

Петропавловск-Камчатского городского округа в связи с включением Кандидата в члены Совета в состав Совета, в том числе публикация персональных данных, за исключением данных о дате и месте рождения, адресе регистрации и фактического проживания, паспортных данных;

5) передача персональных данных Кандидата в члены Совета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Настоящее Согласие дается на срок моего участия в отборе в члены

Совета, а также на срок участия в работе Совета (в случае включения меня в члены   Совета)   и на весь срок хранения документов в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, связанных с работой Совета.

    Порядок отзыва настоящего Согласия: по личному заявлению Кандидата в члены Совета.

    _________________       ________________                           _________________

                 Дата                                                        Подпись                                                                 Ф.И.О.