Порядок и сроки представления предложений граждан и организаций к муниципальной программе «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе»

1. Настоящий Порядок и сроки представления предложений граждан и организаций к муниципальной программе «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 № 691/пр, Методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий, реализуемых в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, с мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.12.2019 № 777/пр.

2. Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

3. Под общественной территорией понимаются пространства Петропавловск-Камчатского городского округа, которые постоянно и без платы за посещение доступны для населения, в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки. Общественные территории могут использоваться резидентами и гостями Петропавловск-Камчатского городского округа в различных целях, в том числе для общения, отдыха, занятия спортом, образования, проведения собраний граждан, осуществления предпринимательской деятельности, с учетом требований законодательства.

4. Заинтересованные лица (представители органов власти, местного самоуправления, бизнеса, общественных объединений, физические лица, заинтересованные в проекте благоустройства и готовые участвовать в его реализации) обращаются с предложением в виде заявления в свободной форме, о включении дворовой или общественной территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на (далее - заявление) с приложением подлинников или нотариально заверенных копий документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, в Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда) в части дворовых территорий, в Управление дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства) в части общественных территорий, через службу «одного окна» общего отдела Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - служба «одного окна») по адресу: 683003, город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинградская, дом 74/1, 1 этаж (часы приема: понедельник - четверг с 09.00 до 17.00 часов, пятница с 09.00 до 15.30 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов).

Заявление с прилагаемыми к нему документами, указанными в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, также может быть направлено по адресу электронной почты: ukhgf@pkgo.ru - в отношении дворовых территорий, utdb@pkgo.ru - в отношении общественных территорий, в виде отсканированных документов с последующим нарочным направлением заявления с приложенными к нему подлинниками или нотариально заверенными копиями документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда (683003, город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинградская, 74/1, кабинет 210), Управление дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства (683003, город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинская, дом 14, кабинет 345) в срок, не позднее 2 рабочих дней со дня направления заявления с прилагаемыми к нему документами, указанными в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, по вышеуказанным адресам электронной почты.

Прием заявлений заинтересованных лиц осуществляется с 01 августа по 15 сентября года, предшествующего году проведения работ по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий.

5. С заявлением (в отношении дворовых территорий) заинтересованные лица:

5.1 в обязательном порядке предоставляют следующие документы:

5.1.1 акты обследования поврежденных объектов (элементов) благоустройства (дефектные ведомости), расположенных на дворовой территории (в случае проведения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, предполагающих восстановление поврежденных объектов (элементов) благоустройства);

5.1.2 локальные сметные расчеты на проведение работ по благоустройству объектов (элементов), расположенных на дворовой территории, отдельно по минимальному и дополнительному перечням видов работ по благоустройству дворовых территорий, составленные в сметной базе федеральных единичных расценок в ценах квартала, предшествующего кварталу, в котором было подано заявление, согласованные специалистом, имеющим сертификат специалиста высшей категории в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве, в части достоверности сметной стоимости и объемов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

5.1.3 протокол общего собрания собственников многоквартирного дома, в котором принимается решение:

- об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу;

- о перечне работ по благоустройству дворовой территории, сформированном исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

- о перечне работ по благоустройству дворовой территории, сформированном исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия собственниками такого решения);

- о размере финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, исходя из следующего:

а) в рамках минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий - доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и составляет от 1 процента до 15 процентов;

б) в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и составляет от 20 процентов до 50 процентов.

- об определении подрядной организации, которая будет выполнять работы по благоустройству дворовой территории;

- о поручении физическому лицу (юридическому лицу), уполномоченному общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, заключить соглашение на предоставление субсидии;

- о поручении организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, осуществления согласования дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, контроля над выполнением работ, в том числе промежуточном, осуществления приемки выполненных работ;

- о поручении лицу из числа собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченному общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме осуществления согласования дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, контроля над выполнением работ, в том числе промежуточном, осуществления приемки выполненных работ;

- о принятии в состав общего имущества многоквартирного дома объектов (элементов) благоустройства дворовой территории, а также о принятии решения о порядке их содержания и ремонта, в том числе о стоимости услуг по их содержанию. В случае принятия решения о благоустройстве дворовой территории по дополнительному перечню с установкой объектов благоустройства, включающих в состав набор элементов (малые архитектурные формы детской площадки, элементы в составе спортивной площадки), состав общего имущества указывается с отражением каждого элемента.

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома также должен содержать информацию о количестве собственников, принимавших участие в голосовании, в процентном соотношении к общему количеству собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома может содержать сведения о принятии трудового участия заинтересованных лиц (собственников помещений многоквартирного дома), не требующего специальной квалификации при выполнении работ по минимальному и дополнительному перечню, не отнесенных к сметным расходам при производстве работ по благоустройству дворовой территории;

5.1.4 фотоматериалы, подтверждающие отсутствие и (или) ненадлежащее состояние соответствующих объектов (элементов) благоустройства дворовой территории;

5.1.5 дизайн-проект, представляющий собой графический и текстовый материал, включающий в себя текстовое и визуальное описания проекта благоустройства территории, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на территории благоустройства, согласованный с Управлением архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

5.1.6 выписка из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок (земельные участки), полностью или частично образующий (образующие) дворовую территорию.

5.2. могут предоставить следующие документы:

- сведения о состоянии задолженности собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также по оплате коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям в процентом соотношении к общей сумме начислений по многоквартирному дому, по состоянию на первое число месяца даты подачи заявления.

6. С заявлением (в отношении общественных территорий) представляются следующие документы:

6.1 фотоматериалы, подтверждающие отсутствие и (или) ненадлежащее состояние соответствующих объектов (элементов) благоустройства общественных территорий;

6.2 дизайн-проект, представляющий собой графический и текстовый материал, включающий в себя концепцию проекта благоустройства общественной территории и содержащий информацию (в том числе графическое изображение) об объектах (элементах) благоустройства.

7. В отношении одной дворовой территории может быть подано только одно заявление. В случае если дворовая территория относится к двум и более многоквартирным домам, то решением общего собрания собственников помещений всех многоквартирных домов определяется один представитель, действующий в интересах всех многоквартирных домов, а также принимается решение по вопросам, указанным в подпункте 5.1.3 настоящего порядка, при этом, в отношении такой дворовой территории, также подается только одно заявление.

8. Основанием для отказа муниципальной общественной комиссией для организации общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе», рассмотрения поступивших предложений заинтересованных лиц и проведения их комиссионной оценки, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения (далее - Комиссия) в рассмотрении заявлений заинтересованных лиц является:

- отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 5.1 и пунктом 6 настоящего Порядка;

- отсутствие в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома сведений, предусмотренных подпунктом 5.1.3 настоящего Порядка;

- предоставление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, не в подлиннике, либо не в нотариально удостоверенных копиях;

- в случае если, многоквартирный дом, дворовая территория которого предлагается к благоустройству, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или включен в подпрограмму 2 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 21.11.2013 № 520-П.

- в случае, если работы по благоустройству дворовой территории не соответствуют установленным муниципальной программой минимальному и дополнительному перечням работ;

- в случае, если стоимость работ по благоустройству дворовой территории, входящих в состав минимального перечня работ не соответствует нормативной стоимости (единичным расценкам) работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, входящих в состав минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, установленным муниципальной программой;

- в случае, если планируются мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий, прилегающих к многоквартирным домам, в отношении общего имущества которых в год проведения работ по благоустройству запланировано проведение капитального ремонта в рамках реализации краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае на 2014 - 2043 годы, утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 12.02.2014 № 74-П, за исключением случаев, когда единовременное и (или) последующее проведение работ по капитальному ремонту не повлияет на ход проведения и итоговые результаты работ по благоустройству дворовой территории, а также не повлечет за собой необходимость устранения негативных последствий, вызванных последующим проведением работ по капитальному ремонту;

- в случае, если на земельном участке многоквартирного дома, дворовая территория которого предлагается к благоустройству, либо на земельном участке многоквартирного дома, прилегающем к земельному участку, на котором планируется благоустройство общественной территории, в году проведения работ по благоустройству и в течение последующих двух лет планируются мероприятия по проведению ремонтов инженерных сетей в рамках федеральных, региональных и муниципальных программ (планов) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, (далее - «ремонты объектов»), за исключением случаев, когда единовременное и (или) последующее проведение ремонтов объектов не повлияет на ход проведения и итоговые результаты работ по благоустройству дворовой или общественной территории, а также не повлечет за собой необходимость устранения негативных последствий, вызванных последующим проведением ремонтов объектов.

9. Специалист службы «одного окна» в день поступления заявления регистрирует его в системе электронного документооборота с автоматическим присвоением ему персонального регистрационного номера, даты с указанием времени поступления и выдает заинтересованному лицу копию зарегистрированного заявления, прошедшего регистрацию в системе электронного документооборота, и в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации, передает заявление с приложенными документами в Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда, в части дворовых территорий или Управление дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства, в части общественных территорий.

Заявление, поступившее по электронной почте, регистрируется специалистом Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда или Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства в день его поступления. В случае направления заявления в нерабочий день, оно регистрируется специалистом в первый рабочий день, следующий за днем поступления.

Заявления, поступившие после истечения срока, установленного для их подачи, специалистами службы «одного окна» не принимаются.

10. Поступившее и зарегистрированное заявление с приложенными документами, в течение 5 рабочих дней, с момента поступления, передается Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда и (или) Управлением дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства на рассмотрение Комиссии.