Порядок установки, ремонта, демонтажа памятников и памятных знаков, а также признания объектов памятниками и памятными знаками

Принято Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа (Решение от 19.02.2020 N 630-р)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Решение о порядке установки, ремонта, демонтажа памятников и памятных знаков, а также признания объектов памятниками и памятными знаками (далее - Решение) разработано в соответствии со статьей 28 Устава Петропавловск-Камчатского городского округа и определяет порядок установки, ремонта, демонтажа памятников и памятных знаков, а также признания объектов памятниками и памятными знаками на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ); требования, предъявляемые к памятникам, памятным знакам, и признаки, позволяющие отнести личность и (или) событие к выдающимся.

2. Для целей настоящего Решения используются следующие понятия:

1) памятник - объект монументального искусства, посвященный увековечению выдающихся события и (или) личности, в том числе стела, обелиск, монумент, архитектурно-скульптурная композиция;

2) памятный знак - объект, посвященный увековечению выдающихся события и (или) личности, размещаемый на фасадах зданий (строений, сооружений), в интерьерах зданий (строений, сооружений), на территориях, связанных с событием и (или) личностью, с целью адресного увековечения памяти выдающихся события и (или) личности;

3) установка памятника, памятного знака - работы, проводимые в целях монтажа памятника, памятного знака;

4) ремонт памятника, памятного знака - работы, проводимые в целях восстановления ресурса памятника, памятного знака и (или) ресурса составных частей памятника, памятного знака;

5) демонтаж памятника, памятного знака - комплекс работ, направленных на полную или частичную разборку памятника, памятного знака, снятие памятного знака, в том числе в целях переноса памятника, памятного знака;

6) признание объекта памятником, памятным знаком - комплекс действий, направленных на придание объекту статуса памятника, памятного знака.

3. Настоящее Решение не распространяется на правоотношения по установке, ремонту, демонтажу памятников, памятных знаков, а также признанию объектов памятниками, памятными знаками в целях совершения обрядовых действий по погребению тела (останков), а также не распространяется на правоотношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

4. Координационным органом по вопросам установки, демонтажа памятников и памятных знаков, а также признания объектов памятниками и памятными знаками на территории городского округа является Комиссия по рассмотрению предложений об установке, демонтаже памятников и памятных знаков, а также о признании объектов памятниками и памятными знаками на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Комиссия), состав и порядок деятельности которой определяются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

В состав Комиссии входят депутаты городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, представители администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и (или) ее органов, представители общественных и иных организаций.

В случае необходимости Комиссия может привлекать к работе в качестве экспертов специалистов различных организаций и ведомств, представителей общественности, а также Почетных граждан города Петропавловска-Камчатского.

5. Инициатором установки памятника, памятного знака может выступать орган государственной власти, орган местного самоуправления городского округа, группа граждан в количестве не менее 30 человек, организация, депутат Государственной Думы Российской Федерации, депутат Законодательного Собрания Камчатского края, депутат городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа.

Инициатором демонтажа памятника, памятного знака может выступать собственник (правообладатель) памятника, памятного знака, орган государственной власти, орган местного самоуправления городского округа, группа граждан в количестве не менее 30 человек, организация, депутат Государственной Думы Российской Федерации, депутат Законодательного Собрания Камчатского края, депутат городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа.

Инициатором признания объекта памятником, памятным знаком может выступать собственник (правообладатель) такого объекта.

6. Предложения об установке либо демонтаже памятника, памятного знака, о признании объекта памятником, памятным знаком на территории городского округа оформляются по форме согласно приложению к настоящему Решению и подаются в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - администрация городского округа) через службу "одного окна" Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - служба "одного окна"), адрес: 683003, город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинградская, дом N 74/1, режим работы: понедельник - четверг с 09.00 до 17.00; пятница с 09.00 до 15.30; обед с 13.00 до 14.00.

Предложение об установке либо демонтаже памятника, памятного знака, о признании объекта памятником, памятным знаком регистрируется службой "одного окна" в день его поступления.

Предложение об установке либо демонтаже памятника, памятного знака, источником финансирования работ по установке которого и его содержанию указан бюджет городского округа, подается инициатором с 1 января по 1 апреля текущего года включительно и рассматривается Комиссией до 30 апреля текущего года включительно.

Срок подачи предложения об установке либо демонтаже памятника, памятного знака, в котором бюджет городского округа не указан в качестве источника финансирования работ по установке и содержанию памятника, памятного знака, а также срок подачи предложения о признании объекта памятником, памятным знаком, не ограничен. Такие предложения Комиссия рассматривает в течение 25 дней со дня их поступления в администрацию городского округа.

Статья 2. Требования, предъявляемые к памятнику, памятному знаку. Признаки, позволяющие отнести личность и (или) событие к выдающимся

1. Архитектурно-художественное решение памятника, памятного знака не должно противоречить характеру места его установки, особенностям среды, в которую он привносится как новый элемент.

2. Памятник, памятный знак должен выполняться из качественных долговечных материалов и должен быть надежно закреплен.

3. Размер памятника, памятного знака определяется объемом помещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов, должен быть соразмерен территории, зданию, строению или сооружению, где (на котором) он устанавливается.

4. Информационные таблички, размещаемые на памятнике, памятном знаке, на территории, прилегающей к памятнику, памятному знаку должны быть выполнены из материала, устойчивого к неблагоприятным воздействиям окружающей среды (климатическим воздействиям, хулиганским действиям, актам вандализма, расклейке объявлений, нанесению надписей и изображений).

Текст информационной таблички, размещаемой на памятнике, должен быть выполнен на русском и английском языках, на памятном знаке на русском и может быть на английском языке.

Допускается размещение на информационной табличке qr-кода, а также сопровождение аудио- и видеоматериалами.

Метод нанесения информации на информационную табличку должен обеспечивать читаемость и длительную сохранность текста. При изготовлении информационной таблички используется черный цвет для текста, золотой цвет для фона.

Размер информационной таблички должен быть соразмерен памятнику, памятному знаку.

Информационная табличка должна иметь технически надежное крепление, исключающее возможность разрушения памятника, памятного знака и обеспечивающее прочность установки с учетом динамических нагрузок (анкерное, на дюбель или иное).

Крепление информационной таблички в зависимости от архитектурно-художественного решения памятника, памятного знака может быть произведено на поверхность, на которой расположен памятный знак, на поверхность памятного знака, памятника или на территорию, прилегающую к памятному знаку, памятнику.

5. Признаком, позволяющим отнести личность к выдающейся, является наличие признанных достижений (заслуг) личности в государственной, общественной, политической, военной, производственной и (или) хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре, спорте, и иных достижений (заслуг).

Признаком, позволяющим отнести событие к выдающемуся, является значимость события в истории Камчатского края, города Петропавловска-Камчатского.

Статья 3. Порядок установки памятника, памятного знака

1. К предложению об установке памятника, памятного знака инициатор прилагает следующие документы:

1) историческую или историко-биографическую справку и (или) при наличии копии архивных документов, подтверждающих достоверность события и (или) достижений (заслуг) личности;

2) предложение по тексту информационной таблички, эскиз и (или) 3D-фото памятника, памятного знака с указанием материалов, из которых планируется его изготовить;

3) письменное согласие собственника (правообладателя) здания (строения, сооружения), земельного участка на установку, размещение памятника, памятного знака на его здании (строении, сооружении), земельном участке.

В случае установки памятника, памятного знака на фасаде многоквартирного жилого дома или в местах общего пользования многоквартирного жилого дома представляется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с жилищным законодательством о согласии на установку памятного знака на фасаде многоквартирного жилого дома или в местах общего пользования многоквартирного жилого дома.

4) сведения об источнике финансирования работ по установке памятника, памятного знака и последующему его содержанию;

5) финансово-экономическое обоснование планируемых работ по установке памятника, памятного знака и последующему его содержанию (в случае, если источником финансирования работ по установке памятника, памятного знака и его содержанию указан бюджет городского округа);

6) схема предполагаемого местоположения памятника, памятного знака, с указанием не менее 1 адреса ближайшего объекта капитального строительства от планируемого места размещения памятника, памятного знака; информация о типе памятника, памятного знака как строения (капитальное, не капитальное);

7) сведения об авторе и авторских правах на памятник, памятный знак.

2. В течение 2 дней со дня поступления в администрацию городского округа предложения об установке памятника, памятного знака администрация городского округа направляет его в Комиссию.

3. Предложение об установке памятника, памятного знака в течение 2 дней направляется Комиссией в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление), которое в течение 15 дней со дня поступления предложения об установке памятника, памятного знака оформляет и направляет в Комиссию письменное заключение Управления с листом согласования Межведомственной комплексной комиссии по согласованию работ, связанных с инженерными коммуникациями Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Межведомственная комплексная комиссия) (при необходимости).

4. По результатам рассмотрения предложения об установке памятника, памятного знака Комиссия принимает 1 из следующих решений:

1) поддержать предложение об установке памятника, памятного знака и рекомендовать принять решение об установке памятника, памятного знака;

2) отклонить предложение об установке памятника, памятного знака.

5. Основаниями для принятия решения об отклонении предложения об установке памятника, памятного знака являются:

1) несоответствие личности или события требованиям части 5 статьи 2 настоящего Решения;

2) несоответствие архитектурно-художественного решения памятника, памятного знака месту их положения (установки), в которое они привносятся как новый элемент;

3) установка памятника, памятного знака повлечет нарушение федерального законодательства, законодательства Камчатского края, а также муниципальных правовых актов, технических регламентов;

4) непредставление хотя бы 1 из документов, указанных в части 1 настоящей статьи.

6. В случае принятия Комиссией решения об отклонении предложения об установке памятника, памятного знака инициатор установки памятника, памятного знака имеет право на повторную подачу документов при устранении оснований для принятия решения об отклонении предложения с соблюдением срока, предусмотренного частью 6 статьи 1 настоящего Решения.

7. Комиссия в течение 3 дней со дня принятия решения в письменном виде информирует инициатора установки памятника, памятного знака о принятом решении.

В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 части 4 настоящей статьи, Комиссия в течение 10 дней со дня принятия такого решения подготавливает и направляет протокол Комиссии, проект решения городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа об установке памятника, памятного знака, предложение и документы, представленные инициатором установки памятника, памятного знака, иные документы главе городского округа.

Глава городского округа в течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в абзаце втором настоящей части, направляет их в городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городская Дума).

8. Решение об установке памятника, памятного знака принимается городской Думой на сессии и должно содержать наименование памятника, памятного знака, сведения о местоположении памятника, памятного знака, указание на источник финансирования работ по установке памятника, памятного знака, а также дальнейшего его содержания.

9. Организация изготовления и установки памятника, памятного знака осуществляется инициатором установки памятника, памятного знака.

Изготовление памятника, памятного знака и его установка должны производиться в соответствии с эскизом и (или) 3D-фото памятника, памятного знака, а также из материалов памятника, памятного знака, указанных в предложении об установке памятника, памятного знака.

Статья 4. Порядок ремонта памятника, памятного знака

1. Ремонт памятника, памятного знака осуществляется собственником (правообладателем) за счет собственных средств и (или) средств добровольных взносов и пожертвований юридических лиц и (или) физических лиц.

2. Ремонт памятника, памятного знака, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется муниципальным казенным учреждением "Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа".

3. Ремонт памятника, памятного знака осуществляется без изменения архитектурно-художественного решения памятника, памятного знака.

Статья 5. Порядок демонтажа памятника, памятного знака

1. К предложению о демонтаже памятника, памятного знака инициатор демонтажа памятника, памятного знака прилагает следующие документы:

1) сведения о памятнике, памятном знаке (наименование памятника, памятного знака, схема местоположения памятника, памятного знака с указанием не менее 1 адреса ближайшего объекта капитального строительства от места размещения памятника, памятного знака, фото памятника, памятного знака);

2) обоснование необходимости частичного или полного демонтажа памятного знака (в том числе несоответствие личности или события требованиям части 5 статьи 2 настоящего Решения, несоответствие архитектурно-художественного решения памятного знака месту его установки, нарушение установкой памятника, памятного знака федерального законодательства, законодательства Камчатского края, а также муниципальных правовых актов, технических регламентов; снос здания (строения, сооружения), на фасаде которого размещен памятный знак; перенос памятника, памятного знака на иное место).

Предложение о демонтаже памятника, памятного знака не подается в случае временного демонтажа памятника, памятного знака, связанного с ремонтом, реконструкцией, реставрацией фасада здания (строения, сооружения), на котором размещен памятный знак или в связи с благоустройством территории, на которой расположен памятник, памятный знак.

2. В течение 2 дней со дня поступления в администрацию городского округа предложения о демонтаже памятника, памятного знака администрация городского округа направляет его в Комиссию.

3. По результатам рассмотрения предложения о демонтаже памятника, памятного знака Комиссия принимает 1 из следующих решений:

1) поддержать предложение о демонтаже памятника, памятного знака и рекомендовать принять решение о демонтаже памятника, памятного знака;

2) отклонить предложение о демонтаже памятника, памятного знака.

4. Основания для отклонения предложения о демонтаже памятника, памятного знака:

1) соответствие личности или события, в честь которых установлен памятник, памятный знак, требованиям части 5 статьи 2 (за исключением случая, когда демонтаж осуществляется в связи со сносом здания (строения, сооружения) на фасаде которого размещен памятный знак, и (или) переносом памятника, памятного знака на иное место);

2) демонтаж памятника, памятного знака повлечет нарушение федерального законодательства, законодательства Камчатского края, либо муниципальных правовых актов, а также технических регламентов;

3) непредставление хотя бы 1 из документов, указанных в части 1 настоящей статьи.

5. В случае принятия решения об отклонении предложения о демонтаже памятника, памятного знака инициатор демонтажа памятника, памятного знака имеет право на повторную подачу документов при устранении причины отказа, в срок, предусмотренный частью 6 статьи 1 настоящего Решения.

6. Комиссия в течение 3 дней со дня принятия решения в письменном виде информирует инициатора демонтажа памятника, памятного знака о принятом решении.

В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 части 3 настоящей статьи, Комиссия в течение 10 дней со дня принятия такого решения подготавливает и направляет протокол Комиссии, проект решения городской Думы о демонтаже памятника, памятного знака, предложение и документы, представленные инициатором демонтажа памятника, памятного знака, иные документы Главе городского округа.

Глава городского округа в течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в абзаце втором настоящей части, направляет их в городскую Думу.

7. Решение о демонтаже памятника, памятного знака принимается городской Думой на сессии и должно содержать сведения о наименовании памятника, памятного знака, местоположении памятника, памятного знака, указание на источник финансирования работ по демонтажу.

Статья 6. Порядок признания объекта памятником, памятным знаком

1. К предложению о признании объекта памятником, памятным знаком инициатором прилагаются следующие документы:

1) историческая или историко-биографическая справка о событии и (или) личности, в честь которых установлен объект, подлежащий признанию памятником, памятным знаком;

2) копии документов, подтверждающих достоверность события и (или) достижений (заслуг) личности, указанных в предложении;

3) сведения о наименовании, схема местоположения объекта с указанием не менее 1 адреса ближайшего объекта капитального строительства от места размещения объекта, подлежащего признанию памятником, памятным знаком, фото объекта;

4) сведения о собственнике (правообладателе) объекта, подлежащего признанию памятником, памятным знаком, документы, подтверждающие право собственности.

2. В течение 2 дней со дня поступления в администрацию городского округа предложения о признании объекта памятником, памятным знаком администрация городского округа направляет его в Комиссию.

3. По результатам рассмотрения предложения о признании объекта памятником, памятным знаком Комиссия принимает 1 из следующих решений:

1) поддержать предложение о признании и рекомендовать принять решение о признании объекта памятником, памятным знаком;

2) отклонить предложение о признании объекта памятником, памятным знаком.

4. Основания для принятия решения об отклонении предложения о признании объекта памятником, памятным знаком:

1) несоответствие личности или события, в честь которых установлен памятный знак, требованиям части 5 статьи 2 настоящего Решения;

2) непредставление хотя бы 1 из документов, указанных в части 1 настоящей статьи;

3) предложение о признании поступило от лица, не являющегося собственником (правообладателем) памятника, памятного знака.

5. В случае, если принято решение об отклонении предложения о признании объекта памятником, памятным знаком, инициатор признания объекта памятником, памятным знаком имеет право на повторную подачу документов при устранении оснований отклонения предложения о признании объекта памятником, памятным знаком.

6. Комиссия в течение 3 дней со дня принятия решения в письменном виде информирует инициатора признания объекта памятником, памятным знаком о принятом решении.

В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 части 3 настоящей статьи, Комиссия в течение 10 дней со дня принятия такого решения подготавливает и направляет протокол Комиссии, проект решения городской Думы о признании объекта памятником, памятным знаком, предложение и документы, представленные инициатором признания объекта памятником, памятным знаком, иные документы главе городского округа.

Глава городского округа в течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в абзаце втором настоящей части, направляет их в городскую Думу.

7. Решение о признании объекта памятником, памятным знаком принимается городской Думой на сессии и должно содержать сведения о наименовании, местоположении памятника, памятного знака.

Статья 7. Заключительные положения

1. Настоящее Решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившими силу:

1) Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.07.2016 N 448-нд "О порядке установки памятников, мемориальных и памятных досок, мемориальных плит и иных памятных знаков на территории Петропавловск-Камчатского городского округа";

2) Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.08.2017 N 595-нд "О внесении изменений в Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.07.2016 N 448-нд "О порядке установки памятников, мемориальных и памятных досок, мемориальных плит и иных памятных знаков на территории Петропавловск-Камчатского городского округа";

3) Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2017 N 570-нд "О внесении изменений в Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.07.2016 N 448-нд "О порядке установки памятников, мемориальных и памятных досок, мемориальных плит и иных памятных знаков на территории Петропавловск-Камчатского городского округа";

4) Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.11.2016 N 512-нд "О внесении изменения в Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.07.2016 N 448-нд "О порядке установки памятников, мемориальных и памятных досок, мемориальных плит и иных памятных знаков на территории Петропавловск-Камчатского городского округа".

Документ	формат	Размер	Скачать
Бланк предложения	.pdf	123 КБ	Скачать