Информация о проведенной работе по противодействию коррупции в Петропавловск-Камчатском городском округе в 2020 году

В администрации Петропавловск-Камчатского городского округа реализация полномочий в сфере осуществления мер по противодействию коррупции осуществляется в соответствии с положениями Федерального Закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Камчатского края от 04.05.2008 № 58 «О муниципальной службе в Камчатском крае», решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2018 № 303-р «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018-2021 годы».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 в Петропавловск-Камчатском городском округе разработан и утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018-2021 годы.

План мероприятий по противодействию коррупции в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018-2021 годы (далее – План)  предусматривает выполнение органами местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа комплекса мер по противодействию коррупции.

Информация о ходе реализации Плана по противодействию коррупции администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа ежегодно к 25 июня, к 25 декабря представляется в Главное управление государственной службы Губернатора и Правительства Камчатского края, что позволяет систематически осуществлять контроль за исполнением мероприятий, предусмотренных Планом, а также проводить анализ промежуточных результатов.

Ежеквартально администрация Петропавловск-Камчатского городского округа отчитывается о ходе реализации мер по противодействию коррупции в виде заполнения Формы - Мониторинга-К Экспресс, которая направляется в адрес Главное управление государственной службы Губернатора и Правительства Камчатского края и далее в Представительство Дальневосточного федерального округа.

Ответственными за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа назначены специалисты отдела муниципальной службы, кадров и наград Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в количестве трех человек.

Систематически в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляется ряд мер по профилактике коррупционных правонарушений при поступлении и прохождении муниципальной службы. В том числе проводятся следующие мероприятия:

- ознакомление кандидатов, претендующих на должности муниципальной службы в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, с положениями антикоррупционного законодательства, перечнем ограничений и запретов, налагаемых на муниципальных служащих;

- ознакомление муниципальных служащих администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с изменениями законодательства по противодействию коррупции;

- проведение анализа сведений о расходах, доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых муниципальными служащими администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

- выдача муниципальным служащим администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, планирующим свое увольнение и чьи должности включены в перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, уведомлений об ограничениях, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, при заключении им трудового или гражданско-правового договора;

- оказание муниципальным служащим администрации Петропавловск-Камчатского городского округа консультативной и методической помощи по исполнению ими требований законодательства по противодействию коррупции, в том числе организация консультирования в период подготовки и  сдачи сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В 2020 году 294 муниципальных служащих подали соответствующие сведения в кадровые подразделения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

- размещение в зданиях администрации Петропавловск-Камчатского городского округа информационных стендов, содержащих информацию об антикоррупционной деятельности, а также ящиков для обращений граждан по вопросам противодействия коррупции;

- в случае поступления в администрацию заявлений, жалоб или обращений граждан, содержащих сведения о возможном противоправном действии муниципальных служащих в части нарушения ими законодательства о противодействии коррупции, в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа проводится служебная проверка по изложенным доводам. В 2020 году проведено 3 служебные проверки в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по жалобам в части возможных коррупционных правонарушений, допущенных муниципальными служащими. Доводы изложенные в жалобах не нашли своего объективного подтверждения.

В 2020 году приняты к использованию в работе и направлены муниципальным служащим для ознакомления и руководства методические рекомендации, разработанные Главным управлением государственной службы Губернатора и Правительства Камчатского края «Запреты и ограничения при прохождении муниципальной службы».

В администрации Петропавловск-Камчатского городского округа разработаны и утверждены нормативные правовые акты, регулирующие работу по профилактике и противодействию коррупции.

Основными из них являются:

- постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 03.02.2014 № 206 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

- постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 03.10.2017 № 2461  «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа»;

- распоряжение администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.10.2012 № 436-р «О порядке уведомления муниципальными служащими администрации Петропавловск-Камчатского городского округа представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

- распоряжение администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.08.2017 № 267-р «О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений, организации проверки содержащихся в них сведений и перечне сведений, содержащихся в уведомлениях»;

Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и иных проектов осуществляется администрацией на основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.06.2018 № 1332 «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами», в соответствии с методикой, утвержденной постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, а также прокуратурой на основании соглашения о взаимодействии в сфере нормотворческой деятельности между Управлением делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и прокуратурой города Петропавловска-Камчатского от 18.10.2010 № 52-с. За прошедший года проведена независимая антикоррупционная экспертиза 563 проектов нормативных правовых актов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

На официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа сформирован подраздел «Противодействие коррупции», который отвечает требованиям Приказа Министерства труда и социальной защиты  Российской Федерации от 07.10.2013 № 530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции». Раздел обновляется систематически.

Также в 2020 году в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа велась работа по организации приема справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием программного обеспечения АПК «Справки БК». За 2020 год,  в ходе декларационной кампании, было обработаны и проанализированы справки, поступившие от 294 муниципальных служащих.

         С учетом изменений действующего законодательства, на сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа своевременно актуализируются методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки.

С целью содействия администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в обеспечении соблюдения муниципальными служащими администрации городского округа, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, а также с целью осуществления мер по предупреждению коррупции, в администрации городского округа действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

В 2020 году Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа проведено 5 заседаний в отношении 29 муниципальных служащих.

На заседаниях комиссии рассматривались вопросы:

- о предоставлении муниципальными служащими администрации Петропавловск-Камчатского городского округа недостоверных и неполных сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера;

- о личной заинтересованности муниципальных служащих администрации Петропавловск-Камчатского городского округа при исполнении своих должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов;

- о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора.

         По результатам заседаний Комиссий 21 муниципальный служащий привлечен к дисциплинарной ответственности.

         В целях взаимодействия и повышения правовой грамотности заинтересованных лиц в части законодательства о противодействии коррупции, специалисты отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Главного управления государственной службы Губернатора и Правительства Камчатского края при участии специалистов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа проводят для муниципальных служащих и для руководителей подведомственных учреждений встречи по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, а также по вопросам заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

         В соответствии с Указом Президента РФ от 29.06.2018 № 378 «О национальном плане противодействия коррупции на  2018-2020 годы» лица, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, обязаны ежегодного повышать квалификацию в указанном направлении. Реализуя данную обязанность, в 2020 году повышение квалификации прошли 11 муниципальных служащих.

Эффективное противодействие коррупции является одной из важнейших задач, поставленных перед администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа. Организация работы по противодействию коррупции будет продолжена и направлена на предупреждение и выявление коррупционных правонарушений.