Глава VII. Муниципальные правовые акты городского округа

Статья 57. Система муниципальных правовых актов городского округа 

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) правовые акты Городской Думы;

3) правовые акты Главы городского округа;

4) правовые акты администрации городского округа;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, предусмотренных Уставом.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Камчатского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Камчатского края.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Главой городского округа, председателем Городской Думы, депутатами Городской Думы, постоянными комитетами (комиссиями), депутатскими объединениями Городской Думы, органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края.

6. Муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Камчатского края.

7. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа. 

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

8. Если для реализации решения, принятого населением городского округа на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом за исключением Решений Городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, должны быть опубликованы в течение 7 дней со дня их подписания и вступают в силу после дня их официального опубликования.

11. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) иной предусмотренный настоящим Уставом способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

12. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первое размещение его полного текста в сетевом издании по адресу: https://pkgo.ru (регистрация в качестве средства массовой информации: 
Эл № ФС77-800067 от 31.12.2020).

13. Администрацией городского округа обеспечивается создание 1 или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств, перечень которых утверждается правовым актом администрации городского округа.

14. Муниципальные правовые акты могут быть признаны утратившими силу, отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт (в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент признания утратившим силу, отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта), а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Камчатского края).

Статья 58. Правовые акты Городской Думы 

1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении Главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.

2. Решения Городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также по вопросам организации деятельности представительного органа, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом № 33-ФЗ и настоящим Уставом. 

3. Решение об удалении Главы городского округа в отставку принимается в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 33-ФЗ и считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Городской Думы.

4. Решения по вопросам организации деятельности Городской Думы и иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом № 33-ФЗ и настоящим Уставом.

5. Решения ненормативного характера по вопросам организации деятельности Городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от числа депутатов Городской Думы, присутствующих на заседании Городской Думы, если иное не установлено настоящим Уставом, и подписываются председателем.

6. Проекты решений Городской Думы об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты решений Городской Думы нормативного характера, предусматривающих расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, рассматриваются Городской Думой по представлению Главы городского округа либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Городскую Думу в срок, который устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее 20 дней.

7. Решение Городской Думы нормативного характера, принятое Городской Думой, направляется Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Решения Городской Думы нормативного характера подписываются Главой городского округа в течение 5 дней со дня их получения и должны быть опубликованы в срок, указанный в части 10 статьи 57 настоящего Устава.

8. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленного числа депутатов Городской Думы, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию).

9. Решения Городской Думы нормативного характера вступают в силу после дня их официального опубликования.

Решения Городской Думы ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено самим актом.

Статья 59. Правовые акты Главы городского округа, администрации городского округа, Контрольно-счетной палаты городского округа 

1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и Решениями Городской Думы, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.

2. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ, другими федеральными законами.

3. Контрольно-счетная палата издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.

4. Правовые акты Главы городского округа, администрации городского округа и Контрольно-счетной палаты нормативного характера вступают в силу в порядке, предусмотренном частями 9, 10 статьи 57 настоящего Устава.

5. Правовые акты Главы городского округа, администрации городского округа и Контрольно-счетной палаты ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено самим актом.

К оглавлению