Главная
Навигация по сайту
Навигация по разделу

Информация к вопросу

«О ходе реализации приоритетных национальных проектов в Петропавловск-Камчатском городском округе»

(по состоянию на 01.01.2009 г.)


1. Общая информация

 

1. В  целях организации и координации работы по реализации приоритетных национальных проектов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа работают:

Межведомственная комиссия по реализации приоритетных национальных проектов (распоряжение Главы городского округа от 22.03.2006 г. № 74-р «Об образовании Межведомственной комиссии по реализации приоритетных национальных проектов в Петропавловск-Камчатском городском округе);

Рабочие группы по реализации приоритетных национальных проектов по всем направлениям, кроме направления «Развитие АПК» (распоряжение Главы городского округа от 07.02.2006 № 22-р «О рабочих группах при Главе Петропавловск-Камчатского городского округа по реализации приоритетных национальных проектов»);

В 2008 году заседания рабочих групп не проводились, однако, отдельные вопросы реализации приоритетных национальных проектов обсуждались на совещаниях руководителей органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Административная группа по информационно-аналитическому сопровождению реализации национальных проектов (постановление Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 04.05.2006 № 494 «О создании и организации работы административной группы по информационно-аналитическому сопровождению реализации национальных проектов».

- административной группой регулярно ведется работа по сбору информации, связанной с реализацией приоритетных национальных  проектов в России, Камчатском крае и на территории Петропавловск-Камчатского городского округа; проводятся мониторинг, централизация исходящей и входящей документации, координация действий по составлению и предоставлению отчетности в вышестоящие инстанции и контролирующие органы.

2. В целях проведения мониторинга по приоритетным национальным проектам и для осуществления взаимодействия между органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, а также для осуществления контроля за предоставлением отчетности по реализации приоритетных национальных проектов на территории города Главой Петропавловск-Камчатского городского округа изданы распоряжения от 17.08.2006 №№ 233-р, 234-р «О сроках предоставления отчетности по реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

согласно указанным распоряжениям, где помимо сроков предоставления отчетности, определялись ответственные должностные лица по ее подготовке и оформлению, удалось наладить организацию и четкое выполнение графика предоставления отчетности в вышестоящие инстанции и контролирующие органы;

отчетность и информация по реализации приоритетных национальных проектов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа предоставляется в следующие инстанции:

- Правительство Камчатского края (Министерство здравоохранения, Министерство образования и науки, Министерство строительства);

- Межведомственная комиссия по реализации  приоритетных национальных проектов в Камчатском крае;

- Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе (по запросу);

- прокуратура г. Петропавловска-Камчатского (по запросу);

- иные инстанции - АСДГ, МАГ (по запросу).

3. В бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа в 2008 году были предусмотрены денежные средства на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» в размере 14 687 тыс. руб. На реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в бюджете городского округа были запланированы следующие средства:

- по подпрограмме «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» в рамках федеральной целевой программы  «Жилище» на 2002-2010 годы - 21 684 тыс. рублей;

- по подпрограмме «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания или с высоким уровнем износа» -8 131,3 тыс. рублей.

На реализацию приоритетного национального проекта «Образование»  в бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа денежные средства не были предусмотрены, так как финансовые средства, необходимые на исполнения основных мероприятий указанного национального проекта, выделяются из федерального и краевого бюджетов. 

 

Таблица 1

Финансирование приоритетных национальных проектов (тыс. рублей)

 

п/п

 

Источник ассигнований

Фактически

предусмотрено

на год

профинансировано

выполнено

с

начала года

%  к предусмотренному

с начала года

%  к предусмотренному

1.

Национальный проект «Здоровье»

 

Объем  ассигнований - всего

102 428,1

97 594,2

95,3

91 883,8

89,7

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

83 647,7

79 980,1

95,6

74 087,6

88,6

 

бюджет субъекта федерации

0

0

0

0

0

 

местный бюджет

14 687,0

13 525,4

92,1

13 702,8

93,3

 

внебюджетные источники

4 093,4

4 088,7

99,9

4 093,4

100

2.

Национальный проект «Образование»

 

Объем  ассигнований - всего

43 882,3

45 800,2

104,4

45 800,2

104,4

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

20 751,0

20 212,6

97,4

20 212,6

97,4

 

бюджет субъекта федерации

23 131,3

25 587,6

110,6

25 587,6

110,6

 

местный бюджет

0

0

0

0

0

3.

Национальный проект

«Доступное и комфортное жилье - гражданам  России»

«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»

 

Объем  ассигнований - всего

38 467

32 611

84,8

38 492,9

100,1

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

13 491,2

13 491,2

100

13 491,2

100

 

бюджет субъекта федерации

0

0

0

0

0

 

местный бюджет

21 684,0

19 119,9

88,2

21 709,7

100,1

 

внебюджетные источники

3 292,0

0

0

3 292,0

100

4.

Национальный проект

«Доступное и комфортное жилье - гражданам  России»

«Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания или с высоким уровнем износа»

 

Объем  ассигнований - всего

130 389,4

85 960,1

65,9

115 241,7

88,4

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

36 208,1

36 208,1

100

40 008,8

110,5

 

бюджет субъекта федерации

86 050,0

46 025,0

53,5

66 158,9

76,9

 

местный бюджет

8 131,3

3 727,0

45,8

9 074,0

111,6

 

внебюджетные источники

36 208,1

36 208,1

100

40 008,8

110,5

 

4. В целях поддержки реализации приоритетных национальных проектов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа разработаны и реализуются целевые долгосрочные программы:

Долгосрочная целевая Программа «Поддержка и развитие служб родовспоможения и детства Петропавловск-Камчатского городского округа на 2006-2008 годы» (решение Городской Думы № 276-р от 22.02.2006 г.);

Городская целевая Программа «Электронный Петропавловск-Камчатский (2006-2010 годы)» (решение Городской Думы № 279-р от 22.02.2006 г.);

Долгосрочная целевая Программа «Развитие системы образования Петропавловск-Камчатского городского округа на 2006-2010 годы» (решение Городской Думы № 280-р от 22.02.2006 г.);

Долгосрочная муниципальная целевая программа на период 2008-2010 годы «Здоровые дети» (решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа № 802-р 22.11.2007 г.);

Долгосрочная муниципальная целевая программа «Поддержка и развитие дополнительного образования в Петропавловск-Камчатском городском округе» (решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа № 803-р от 21.11.2007 г);

Долгосрочная муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2008-2010 годы» (решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа № 72-р от 05.03.2008 г);

Городская программа «Мой дом» (постановление Градоначальника № 843 от 22.07.2005 г.).

Финансирование указанных программ из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в 2008 году составило 87 448,5 тыс. рублей.

 

2.    Мероприятия, проводимые в рамках приоритетного   национального проекта «Здоровье»

 

Общая информация

 

Основная цель реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» направлена на укрепление первичного звена в здравоохранении:

- развитие и укрепление материально-технической базы первичного звена здравоохранения;

- оказание медицинской помощи женщинам в период беременности     и родов через систему родовых сертификатов;

- проведение мероприятий профилактической направленности;

- оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи в специализированных медицинских центрах.

В Петропавловск-Камчатском городском округе в реализации национального проекта «Здоровье» задействовано 8 муниципальных учреждений здравоохранения: Городская больница № 1, Городская больница № 2,  Городская поликлиника № 1, Городская поликлиника № 3, Детская поликлиника № 1, Детская поликлиника № 2, Роддом № 1, Станция скорой медицинской помощи.

 

Приоритет «Развитие первичной медицинской помощи, в том числе профилактического направления»

 

I. Развитие и укрепление материально-технической базы

первичного звена здравоохранения

 

на реализацию национального проекта «Здоровье» в городском бюджете г. Петропавловска-Камчатского было запланированы денежные средства в размере 14,69 млн. рублей;

общие затраты местного бюджета на реализацию национального проекта «Здоровье» составили в 2008 году 13,53 млн. рублей, из них:

- затраты на доставку и обслуживание диагностического оборудования - 0,5 млн. рублей;

- затраты на содержание и оформление автотранспорта -9,47 млн. рублей;

- затраты на повышение квалификации врачей (участковой службы, врача-генетика, детского эндокринолога), обучение врачей-специалистов специальностей «Педиатрия», «Терапия», «Лабораторная генетика», «Гистероскопия», повышение квалификации врачей по другим специальностям - 1,31 млн. рублей;

- затраты на расходные материалы - 1,9 млн. рублей.

 

Осуществление денежных выплат специалистам

участковой службы


заключены 169 дополнительных соглашений к трудовым договорам между учреждениями и участковыми кадрами (врачи, медицинские сестры) на дополнительный объем работ и выплату ежемесячной надбавки стимулирующего характера;

в соответствии с заключенными дополнительными соглашениями ежемесячно выплачиваются денежные доплаты медицинским работникам участковой службы: участковому терапевту (педиатру) - 16,0 тыс. рублей, участковой медицинской сестре терапевта (педиатра) - 8,0 тыс. руб. На отчетную дату фактические выплаты составили 28,16 млн. рублей;

с февраля 2008 года повышена заработная плата медицинским работникам (врачам и средним медицинским работникам поликлиник, родильных домов и женских консультаций, станции скорой медицинской помощи). Средний рост заработной платы за 2008 год в сфере здравоохранения составил 13,26 %. На конец 2008 года средняя заработная плата в отрасли достигла 22,09 тыс. рублей.

 

Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности    и родов и детям первого года жизни через систему родовых сертификатов

 

Одно из важнейших направлений национального проекта - программа «Родовой сертификат». Это эффективный инструмент достижения поставленной цели - качественного сопровождения беременности и ведения родов, что в конечном итоге должно привести к появлению на свет здорового ребенка.

Родовые сертификаты были введены с 1 января 2006 года, что позволило улучшить качество оказания медицинской помощи беременным, роженицам и детям 1-го года жизни. Средства от родовых сертификатов направлены на повышение заработной платы медицинским работникам, на приобретение необходимого медицинского оборудования, на улучшение лекарственного обеспечения женщин в период беременности и родов;

в 2008 году выплаты по родовым сертификатам были увеличены женским консультациям до 3,0 тыс. рублей, родильным домам - до 6,0тыс.рублей, детские поликлиники, осуществляющие диспансерное наблюдение за детьми в первые годы жизни, стали получать 1,0 тыс. рублей за каждого ребенка;

в 2008 году финансирование по программе «Родовой сертификат» составило 24,08 млн. рублей (в 2007 году - 17,14 млн. рублей);

в 2008 году принято родов 2604, родилось 2611 детей (в 2007 году принято родов - 2142, родилось - 2148 детей).

 

Оснащение диагностическим оборудованием

и санитарным автотранспортом


поставка диагностического оборудования и санитарного автотранспорта в рамках национального проекта «Здоровье» в 2008 году не планировалась. Заявка муниципальной системы здравоохранения Петропавловск-Камчатского городского округа на поставку диагностического оборудования и санитарного автотранспорта была выполнена в полном объеме в предыдущий период;

еженедельно проводится мониторинг использования оборудования, поступившего в 2006-2007 гг.;

01.11.2008 г. введен в эксплуатацию комплект оборудования для неонатального скрининга. Поставка многофункциональной автоматизированной комплексной лаборатории «Дельфия-Виктор» позволит обследовать новорожденных на наследственные заболевания в Петропавловске-Камчатском (ранее эти анализы отправлялись в г. Хабаровск).

 

         II. Проведение мероприятий профилактической направленности

 

Дополнительная иммунизация населения


Приказом Министерства здравоохранения Камчатского края и Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от 30.01.2008 № 20/27 «О дополнительной иммунизации населения Камчатского края в 2008 году» определен план-задание проведения дополнительных прививок против гепатита «В», кори и гриппа для населения города. План утвержден вразрез   с приказом Минздравсоцразвития России от 30.10.2007 № 673 «О внесении изменений и дополнений в приказ Минздрава России от 27.06.2001 г. № 229 «О национальном календаре профилактических прививок», в котором определено, что прививки против гепатита «В», кори, гриппа включены в национальный календарь прививок и не являются дополнительными, а, следовательно, будут проводиться в плановом порядке ежегодно;

по состоянию на отчетную дату иммунизацией против гепатита В охвачено: вакцинацией V1 - 1 821 человек (129 %), V2 - 1 798 (127 %), V3 - 1 400 (99 %) (план - 1 417 человек);

против кори привито 634 человека (100 %);

против гриппа привито 30,008 тыс. человек (100 %);

благодаря высокому уровню иммунизации населения против гриппа в городе в течение двух лет не регистрируется эпидемический подъем заболеваемости гриппом.

 

Дополнительная диспансеризация работающего населения

 

в 2008 году дополнительной диспансеризации подлежало 9 800 человек, охвачено - 8 787 человек, что составило 90 % (в 2007 году дополнительной диспансеризации подлежало 5222 человек, охвачено - 5048 человек, что составило 96,6 %).

Низкие темпы проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2008 году обусловлены рядом объективных причин:

- необходимостью дополнительных закупок реактивов в связи с расширением перечня обязательных обследований женщин и мужчин старше 40 лет (включение обследования на онкомаркеры). Реактивы закупались путем проведения аукционов, что значительно удлинило процесс их поступления в регион (конец июня 2008 г.);

- проведением обязательного маммографического обследования женщин старше 40 лет вместо ультразвукового исследования, входящего в перечень обследования в 2007 году. Проведение дополнительной диспансеризации стало невозможным в полном объеме в связи с отсутствием маммографических установок в учреждениях здравоохранения;

- недостатком врачей-специалистов, привлекаемых к проведению дополнительной диспансеризации;

- совпадением начала проведения диспансеризации с отпускным периодом, как у работающих граждан, так и у специалистов учреждений здравоохранения.

по результатам проведенной дополнительной диспансеризации работающего населения из 8787 человек, прошедших диспансеризацию, у 2598 человек впервые были выявлены те или иные заболевания, у 23 человек выявлено заболевание на поздней (запущенной) стадии;

госпитализировано в стационар по экстренным показаниям (непосредственно при прохождении диспансеризации) 22 человека.

 

Дополнительный медицинский осмотр граждан, работающих на производствах с вредными условиями труда


в 2008 году дополнительному медицинскому осмотру подлежало 2 363 человек, охвачено 2 289 человек (97 %). В 2006 году углубленным медицинским осмотром было охвачено 2 130 человек (100 %), в 2007 году - 2075 человек (98,3 %) соответственно;

в 2008 году в ходе дополнительного медицинского осмотра впервые выявлены заболевания у 84 человек (3,6 %).

 

Обследование населения на выявление ВИЧ-заболеваний


Мероприятия по выявлению и лечению ВИЧ-инфицированных осуществляются на уровне субъекта в учреждении здравоохранения Камчатского края ГУЗ «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» бесплатно.

Пациенты направляются на данный вид обследования при направлении на плановое оперативное лечение, при контакте с ВИЧ-инфицированными больными, кроме того, на обследование направляются длительно лихорадящие больные (в соответствии с действующими нормативными документами по профилактике ВИЧ-инфекции), а также по личному желанию граждан.

по состоянию на 31.12.2008 года количество обследованных на ВИЧ-инфекцию в учреждениях здравоохранения города составило 41913 человек.

 

Обследование новорожденных на наследственные заболевания


В связи с тем, что в Камчатском крае не было оборудования, позволяющего проводить обследования на наследственные заболевания (андрогенитальный синдром, галактоземия, муковисцидоз, врожденный гипотиреоз), все анализы крови новорожденных отправлялись в межрегиональную медикогенетическую лабораторию г. Хабаровска.

С 1 ноября 2008 года неонатальный скрининг новорожденных на эти наследственные заболевания проводится на базе медикогенетического кабинета МУЗ «Городская детская поликлиника № 1» благодаря оборудованию, полученному за счет средств федерального бюджета.

в 2008 году обследовано 2 556 новорожденных, выявлен 1 случай муковисцидоза, 1 - фенилкетонурии, 2 - врожденного гипотиреоза. Перебоев с проведением тестирования детей на наследственные заболевания не было.

 

Приоритет  «Обеспечение населения высокотехнологичной

медицинской помощью»

 

Оказание высокотехнологичной медицинской помощи


по состоянию на отчетную дату в высокотехнологичной медицинской помощи в центральных клинических базах страны нуждалось 623 человека, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, направлено на лечение 493 человека, получили высокотехнологичную помощь 373 человека (59,9 %);

для сравнения: в 2006 году нуждались в высокотехнологичной помощи 518 пациентов, из которых 483 (93,2 %) получили лечение за пределами Камчатского края; в 2007 году требовалась помощь 504 жителям Петропавловск-Камчатского городского округа, из них получили медицинскую помощь 322 (63,9 %) человека.

 

Мероприятия, проводимые в рамках приоритетного национального проекта «Образование»

 

Общая информация

 

Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в Петропавловск-Камчатском городском округе в 2008 году проходила в соответствии с планом мероприятий, утвержденным приказом Департамента социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа, по следующим направлениям:

стимулирование образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы;

денежное поощрение лучших учителей;

внедрение современных образовательных технологий;

дополнительное вознаграждение за классное руководство.

Департаментом социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в 2008 году изданы следующие правовые акты:

1. Приказ от 15.02.08 № 05/121 «Об утверждении плана мероприятий по реализации приоритетного национального проекта «Образование».  

2. Приказ от 07.03.2008 № 05/185 «О подготовке общеобразовательных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа к конкурсу общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы».

3.  Приказ от 28.10.08 № 05/680 «О муниципальной поддержке муниципальных общеобразовательных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа, внедряющих инновационные образовательные программы».

4. Соглашение о взаимодействии по реализации приоритетного национального проекта «Образование» Министерства образования и науки Камчатского края и администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 07 марта 2008 года № 4/01.

 

Приоритет «Инвестиции в качество российского образования»

 

Ежемесячное дополнительное вознаграждение

 

за выполнение функций классного руководства по направлению «Повышение уровня воспитательной работы в школах» 821 педагогическому работнику муниципальных образовательных учреждений Петропавловска-Камчатского за 2008 год выплачено из федерального бюджета 16,4 млн. рублей, из краевого бюджета - 3,8 млн. рублей, в том числе педагогическим работникам специальных (коррекционных) и вечерних (сменных) школ - 1,0 тыс. рублей в месяц на полнокомплектный класс с учетом районного коэффициента. Факты нецелевого использования бюджетных средств в данной сфере правоотношений отсутствуют.

В результате увеличения заработной платы классных руководителей повысились профессиональная компетентность и методический уровень педагогов. Они получили возможность в большем количестве приобретать методическую литературу, следить за новейшими публикациями периодической печати в области образования и воспитания, оплачивать услуги «Интернет» и сотовой связи, а также оснащать учебные кабинеты канцелярскими товарами, наглядными пособиями, тематической печатной продукцией. Все это способствует повышению эффективности учебно-воспитательной работы с учащимися.

 

Стимулирование общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы

 

В конкурсе общеобразовательных учреждений Камчатского края, внедряющих инновационные образовательные программы, приняли участие  четыре общеобразовательных учреждения Петропавловск-Камчатского городского округа: МОУ СОШ №№ 3, 11, 24, 42. По итогам конкурса МОУ СОШ №№ 42 (первое место по рейтингу), 3, 24 признаны победителями и получили денежное вознаграждение в размере 1,0 млн. рублей на каждое учреждение. Все финансовые средства согласно сметам общеобразовательных учреждений направлены на реализацию инновационных образовательных программ в части приобретения лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения, модернизации материально-технической учебной  базы и повышения квалификации и переподготовки педагогических работников  общеобразовательных учреждений.

Денежные средства реализованы школами-победителями в полном объёме. Отчёт о расходовании средств федерального бюджета общеобразовательными учреждениями Камчатского края и муниципальными общеобразовательными учреждениями, внедряющими инновационные образовательные программы, 08.12.2008 года отправлен в Министерство образования и науки Камчатского края.

в соответствии с распоряжением Правительства Камчатского края от 26.05.2008 № 156-РП предоставлена государственная поддержка следующим общеобразовательным учреждениям Петропавловск-Камчатского городского округа, внедряющим инновационные образовательные программы:

- МОУ СОШ № 42 - в размере 100,0 тыс. рублей;

- МОУ СОШ № 11 - в размере 100,0 тыс. рублей.

в соответствии с приказом Департамента социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.10.2008 № 05/680 «О муниципальной поддержке муниципальных общеобразовательных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа, внедряющих инновационные образовательные программы», предоставлена финансовая поддержка общеобразовательным учреждениям Петропавловск-Камчатского городского округа: МОУ СОШ №№ 1,3,7,12,24,33,34,39,42,43, лицею № 46, МДОУ «Школа-детский сад № 52» в размере 490,0 тыс. рублей.

 

Поощрение лучших учителей

 

в конкурсе лучших учителей общеобразовательных учреждений для денежного поощрения за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование непосредственно приняли участие 16 учителей из 7 общеобразовательных школ Петропавловск-Камчатского городского округа;

из них 11 признаны победителями конкурса лучших учителей России и получили денежное вознаграждение Президента Российской Федерации в размере 100,0 тыс. рублей на каждого педагога:

- Е.Т. Белова, учитель начальных классов МОУ СОШ № 24;

- И.В. Козадаев, учитель физики МОУ СОШ № 33;

- Е.В. Переверзева, учитель информатики МОУ СОШ № 35;

- О.Ю. Чепрова, учитель истории МОУ СОШ № 35;

- М.А.Хижняк, учитель русского языка и литературы МОУ СОШ № 36;

- С.А. Дубинская, учитель истории МОУ СОШ № 39;

- О.Л. Нечипорук, учитель химии МОУ СОШ № 39;

- Т.В. Лейтан, учитель русского языка и литературы МОУ СОШ № 40;

- Л.Г. Дутова, учитель английского языка МОУ СОШ № 42;

- В.Н. Краюшкин, учитель физической культуры МОУ СОШ № 42;

- Л.А. Попова, учитель русского языка и литературы МОУ СОШ № 42.

Наибольшее количество баллов среди учителей города набрала учитель русского языка и литературы МОУ СОШ № 40 Т.В. Лейтан (40,7 баллов).

Учителям-победителям конкурса в торжественной обстановке были вручены дипломы и денежное вознаграждение Президента Российской Федерации в размере 100,0 тыс. рублей, которое они использовали на приобретение методической литературы, подписку периодических изданий педагогической направленности и другие нужды.

В соответствии с Порядком денежного поощрения лучших учителей государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Камчатского края, а также на основании распоряжения губернатора Камчатского края от 05.06.2008 № 472-Р учитель химии МОУ «Лицей № 46» В.Н. Рылова получила денежное поощрение за высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в развитие образования Камчатского края в размере 50,0 тыс. рублей.

в системе образования города 308 учителей являются лауреатами премии им. П.Т. Новограбленова, которая вручается, в том числе и за инновационную деятельность. В 2008 году победителями премии им. П.Т. Новограбленова стали 10 педагогов образовательных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа:

- И.Д. Старкова, учитель русского языка МОУ СОШ № 3;

- Н.П. Потапова, учитель русского языка МОУ СОШ № 7;

- Н.А. Калинка, учитель русского языка МОУ СОШ № 8;

- И.Е. Лалак, учитель истории МОУ СОШ № 24;

- А.С. Крюкова, учитель английского языка МОУ СОШ № 35;

- С.В. Гудзь, учитель информатики МОУ СОШ № 39;

- Н.В. Аксютина, учитель биологии МОУ СОШ № 40;

- В.Н. Плетнёв, педагог-организатор ОБЖ МОУ СОШ № 42;

- Ж.В.Огневая, воспитатель МДОУ № 10;

- И.Н. Серегина, психолог МДОУ № 24.

более 150 учителей стали лауреатами и победителями конкурса «Учитель года» городского, областного и Всероссийского уровней. В рамках конкурса «Учитель года - 2008» из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа выплачены финансовые средства в размере 207,9 тыс. рублей для поощрения лучших учителей общеобразовательных учреждений;

Благодаря участию учителей в конкурсах педагогического мастерства различных уровней, у педагогов появился дополнительный стимул к творчеству, инновационной деятельности, реализации своих способностей.

 

Приоритет «Информатизация в образовании»

 

Подключение образовательных учреждений к сети «Интернет»


По состоянию на отчетную дату все общеобразовательные учреждения Петропавловск-Камчатского городского округа подключены к сети «Интернет». Отделом образования Департамента социального развития разработаны и направлены во все учреждения города методические рекомендации по использованию сети «Интернет» в учебно-воспитательном процессе.

Для обеспечения прав педагогических работников на повышение квалификации, в целях организации регулярной методической поддержки     и инновационной деятельности в области информационных телекоммуникационных технологий в городе создан Муниципальный ресурсный центр.

Использование ресурсов и услуг сети «Интернет» педагогами                и учащимися способствует достижению более высокого образовательного уровня. В настоящее время образовательные учреждения наиболее часто обращаются к следующим ресурсам «Интернет»:

- обучающим (дистанционные курсы, виртуальные школы, лаборатории);

- информационным (электронные учебные пособия, справочники, электронные библиотеки, виртуальные музеи);

- оценочным (фестивали, проекты, олимпиады);

- презентационным (страницы образовательных учреждений с описанием направлений их работы и методическими разработками представителей данных учреждений).

Педагоги получили возможность знакомиться с новыми образовательными электронными ресурсами, методиками их применения      в учебном процессе. У учителей-новаторов появилась возможность делиться своим опытом с коллегами из российских школ, участвуя во всероссийских фестивалях педагогического мастерства, размещая свои методические разработки на образовательных порталах страны. Например, 12 учителей приняли участие в фестивале идей и инноваций в области образования. Материалы фестиваля размещены по адресу http://festival.1september.ru.

в школах №№ 1,3,33,39,42,46 созданы собственные web-ресурсы, в других образовательных учреждениях ведется работа по их разработке;

старшеклассники принимают участие в дистанционных Всероссийских олимпиадах в сети «Интернет»;

в образовательных учреждениях №№ 1,3,33 ведётся изучение иностранного языка с погружением в языковую среду с использованием англоязычных ресурсов сети «Интернет»;

В сфере управленческой деятельности образовательных учреждений появилась возможность оперативно отслеживать и использовать в работе новые нормативные правовые документы. Применение электронной почты облегчило работу по отправке и приёму информации между адресатами. 

 

4. Мероприятия, проводимые в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»

 

Общая информация

 

В силу сложившейся градостроительной ситуации,  новых социально-экономических условий и изменений в законодательной базе  администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа было принято решение о  выполнении корректировки генерального плана г. Петропавловска-Камчатского. Осуществление корректировки генерального плана было поручено ФГУП «РосНИПИ Урбанистики» Госстроя России (г. Санкт-Петербург). Новый генеральный план является развитием градостроительной  концепции двух предшествующих генеральных планов города. Первый из них был утвержден постановлением Совета Министров РСФСР в 1967 г. (автор - архитектор Путерман Л.Н.), второй, с расчетным сроком освоения до 2015 г. - администрацией Камчатской области в 1992 г. (авторы - Путерман Л.Н. и Петрова А.И.).

Предварительное рассмотрение изменений генерального плана было проведено 16.10.2008 г. в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Проект градостроительного документа планируется предварительно обсудить на публичных слушаниях, а затем вынести на утверждение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа.

По состоянию на 1 января 2009 года в Петропавловске-Камчатском проживает 194,1 тыс. человек. Общий объем жилищного фонда составляет 4 151,73 тыс. м².

В 2008 году введено в эксплуатацию 13,99 тыс. м² многоквартирного жилья, 0,11 тыс. м² индивидуальных жилых домов и 2,49 тыс. м² малоэтажной блокированной застройки.

Ожидаемый прогноз на 2009 год - введение в эксплуатацию 30,352 тыс. м² многоквартирного  жилья.

К жилищному фонду признанному аварийным, непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа в муниципальном фонде отнесено 104,2 тыс. м² общей жилой площади (515 домов).

В очереди  на  улучшение жилищных условий в Петропавловске-Камчатском состоят 3 655 семей. В 2008 году выделена 521 единица жилья,  в том числе 342 квартиры. Из этого числа 20 квартир распределено очередникам, 69 единиц жилья предоставлено муниципальным и другим служащим (спецфонд), 15 единиц жилья предоставлено под расселение граждан из ветхого фонда, 13 выделено работникам правоохранительных органов, 8 - сиротам, 101 - военнослужащим, 103 - другим категориям граждан.

По договорам найма в общежитиях предоставлено 145 жилых помещений (спецфонд), в том числе: инвалидам - 12, сиротам - 11,  гражданам, пострадавшим от пожара - 7, другим категориям - 115, а также предоставлено 34 койко-места в общежитиях.

В 2008  году выдано 111 разрешений на строительство, 38 разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

Проведен анализ наличия площадок под строительство  многоквартирных жилых домов и поселков коттеджного типа на территории городского округа. Разработана проектная документация по строительству 110 квартала (ул. Карбышева), где планируется ввод в эксплуатацию            71 418 м² общей площади жилья (1 196  квартир).

В настоящее время ведется строительство индивидуальной малоэтажной жилой застройки в районе 110 квартала. На стадии разработки рабочая проектная документация по обеспечению инженерной инфраструктурой территории  110 квартала, а также по строительству        115 квартала, предназначенного для  расселения  ветхого фонда: I-я очередь строительства - 5 660,0 м² общей  площади; II-я очередь строительства -       5 660,0 м². Из них введено в эксплуатацию 2 жилых многоквартирных дома (1 408,62 м²).

Ведется застройка групп жилых домов по улице Ларина в жилом районе «Северо-Восток» - 43 тыс. м² общей площади. Выделен земельный участок под строительство группы жилых домов по улице Пограничная (район Центра занятости населения г. Петропавловска-Камчатского). Ведется строительство индивидуальных жилых домов по улицам Фролова, Невского, Осипенко, блокированных жилых домов по улице Ларина и другим. Также рассмотрены площадки для индивидуального жилищного строительства по улицам Стеллера (район озера Медвежка) и Семена Удалого.

 

Приоритет «Повышение доступности жилья»

 

Подпрограмма «Субсидирование молодых семей

при приобретении жилья»


В рамках данной подпрограммы Управлением социальной поддержки населения Петропавловск-Камчатского городского округа в 2008 году оформлено:

91 заключение о признании молодой семьи имеющей доходы, необходимые для включения в программу на 2009-2010 годы;

41 заключение о признании молодой семьи имеющей доходы, необходимые для получения социальных выплат в 2008 году (в соответствии со списками Агентства по молодежной политике Камчатского края). Все подготовленные заключения утверждены Главой Петропавловск-Камчатского городского округа и переданы в Агентство по молодежной политике Камчатского края.

Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа подготовлено 27 постановлений «О признании и принятии на учет молодых семей, имеющих достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий» на 72 молодых семьи. 

Департаментом социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа проводилась работа по оформлению личных дел молодых семей, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. В настоящее время оформлено 65 личных дел молодых семей.

всего за 2008 год социальные выплаты получили 33 молодые семьи, проживающие в Петропавловск-Камчатском городском округе:

- из средств городского бюджета 29 семей получили выплаты на общую сумму 2,6 млн. рублей;

- дополнительно за счет средств федерального и краевого бюджетов получили выплаты 4 молодые семьи.

С молодыми семьями проводится работа по разъяснению условий включения в программу и по мере поступления документов пополняется электронная база данных молодых семей - участников программы.

В Агентство по молодежной политике Камчатского края направлен список из 93-х молодых семей, претендующих на получение социальных выплат в 2009 году, для включения в общий список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Камчатской области в 2007-2010 годы» в рамках ФЦП «Жилище».

 

Приоритет «Увеличение объемов жилищного строительства

и модернизация коммунальной инфраструктуры»

 

Подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»


объект «Группа жилых домов в квартале №110 в г. Петропавловске-Камчатском (проектирование инженерных сетей)».

В соответствии с решением Городской Думы от 29.11.2007 № 813-р   «О принятии бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа» запланированное финансирование из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа составляло 10 млн. рублей; из краевого бюджета - 5,55 млн. рублей. Однако согласно решению Городской Думы от 03.12.2008 № 345-р «О принятии изменений в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа на 2008 г.» плановое финансирование на 2008 год было снято.

Изменения в финансировании не повлияли на проведение мероприятий по объекту. В 2008 году заключен договор на проектирование тепловых сетей I контура и ЦТП с проектным институтом ГУП  «Камчатскгражданпроект». По причине сложностей при согласовании прохождения трассы теплосети, проектные работы были начаты в ноябре 2008 года. Работы по проектированию продолжатся в 2009 году.

 

Подпрограмма «Переселение граждан из жилого фонда, признанного непригодным для проживания»


объект «Группа жилых домов для малосемейных в квартале № 115-А»

Согласно решению Городской Думы от 29.11.2007 № 813-р «О принятии бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа» первоначально в бюджете на данный объект утверждены финансовые средства в размере 18,27 млн. рублей. Решениями Городской Думы от 04.09.2008 № 63-нд и от 03.12.2008 № 345-р «О принятии изменений в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа на 2008 г.» первоначальная сумма была изменена в сторону увеличения до 37,43 млн. рублей, а затем в сторону уменьшения до 8,1 млн. рублей.

Данные изменения в финансировании не повлияли на ход мероприятий по объекту. Состоялся открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на выполнение проектных работ II-ой очереди строительства квартала 115-А, который выиграл проектный институт ГУП «Камчатгражданпроект».

В августе были завершены работы по прокладке наружных инженерных сетей, которые в декабре 2008 года переданы в эксплуатирующие организации. В центральном тепловом пункте завершены пусконаладочные работы. После оборудования рабочего места диспетчера объект будет передан в эксплуатирующую организацию.

К строительно-монтажным работам в четырех жилых блок-секциях группы жилых домов для малосемейных по ул. Уссурийской в квартале 115-А субподрядные организации приступили в июле 2008 года, и в декабре работы в двух домах были завершены. Сдача этих объектов и заселение граждан планируется в январе-феврале 2009 года.

В оставшихся двух жилых домах завершено обустройство новых кровель, выполнены работы по монтажу внутридомовых инженерных коммуникаций. Продолжаются работы по устройству оконных блоков, монтажу сантехнического оборудования, на завершающем этапе будет произведено устройство полов.

Одновременно со строительно-монтажными работами велись работы по благоустройству придомовой территории: уложен нижний слой асфальта на площади около 1 800 м2  и установлено 350 м п. бордюрного камня. Завершение работ по благоустройству и отделке фасадов планируется в весенне-летний период 2009 года.

на 01.01.2009 г. по объекту «Группа жилых домов для малосемейных в квартале 115-А» финансирование составило:

- из средств федерального бюджета - 36,21 млн. рублей (100 %);

- из средств краевого бюджета - 46,03 млн. рублей (97 %);

- из средств местного бюджета - 3,73 млн. рублей (40 %).

 

Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»


В рамках данной подпрограммы реализуются 2 объекта:

- реконструкция канализационного коллектора по пр. Рыбаков;

- реконструкция РУ-6 насосной станции «Моховая».

«Реконструкция канализационного коллектора по пр. Рыбаков»

Согласно решению Городской Думы от 29.11.2007 г. № 813-р «О принятии бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа» первоначально на данный объект утверждены финансовые средства в размере 39,058 млн. рублей. В течение года финансирование объекта изменялось два раза:

- решением Городской Думы от 04.09.2008 № 63-нд «О принятии изменений в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа на 2008 г.» первоначальная сумма была увеличена и составила 41,353 млн. рублей;

- решением Городской Думы от 03.12.2008 № 345-р «О принятии изменений в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа на 2008 г.» финансирование было уменьшено и составило 20,1 млн. рублей.

Несмотря на изменения в финансировании, работы по объекту продолжались. В мае-июне 2008 г. были проведены открытые аукционы на право заключения муниципального контракта по реконструкции канализационного коллектора по пр. Рыбаков, и для выполнения работ определены подрядные организации по переносу сетей водопровода (ООО «Стройкомплекс») и по реконструкции дорожного полотна (МУП «Спецдорремстрой»).

В октябре 2008 года подрядной организацией ООО «Стройкомплекс» выполнено  подключение потребителей к новому водопроводу. Подрядной организацией МУП «Спецдорремстрой» в рамках реконструкции дорожного полотна на пр. Рыбаков полностью установлен бордюрный камень протяженностью 834 м п., закончена укладка нижнего асфальтового слоя     на площади 11 740,69 м2, обустроено 2 173 м2 тротуара, а также восстановлена линия наружного освещения. В летний период 2009 года планируется завершить укладку верхнего слоя асфальтового полотна и обустройство тротуара.

На 01.01.2009 г. работы на объекте профинансированы:

- из средств федерального бюджета - на сумму 13,49 млн. рублей, что составляет 100 %;

- из средств местного бюджета - на сумму 17,59 млн. рублей, что составило 87,5 %.

«Реконструкция РУ-6 насосной станции «Моховая»

Проектом предусмотрена замена устаревших камер и замена силового трансформатора. В качестве планового срока исполнения работ по реконструкции насосной станции был установлен 2007 год, но в связи с поздним заключением договора (06.08.2007 г.) и нежелательными в зимний период ограничениями в подаче холодной воды, работы по монтажу оборудования проводились летом 2008 г. и завершились в сентябре. В декабре 2008 года насосная станция сдана в эксплуатацию.

Стоимость работ по договору составила 12,69 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 7,9 млн. рублей, из местного бюджета и привлеченных средств - 4,79 млн. рублей. Финансирование из средств федерального бюджета в 2007 году составило 100 % (в 2008 году данный вид финансирования не был предусмотрен).

По состоянию на 01.01.2009 г. финансирование из местного бюджета составило 1,53 млн. рублей (31,3 %), остаток будет профинансирован инвестором МУП «Петропавловский водоканал».

 

Приоритет «Выполнение государственных обязательств

по предоставлению жилья категориям граждан,

установленных федеральным законодательством»

 

Подпрограмма «Предоставление субсидий на приобретение жилья категориям граждан, установленных федеральным законодательством»


В рамках реализации подпрограммы Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа выдает субсидии (государственные жилищные сертификаты) военнослужащим, уволенным в запас, вставшим на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений до 1 марта 2005 года.

по состоянию на 01.01.09 г. на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений при администрации города состоит 165 семей военнослужащих, уволенных в запас;

в сентябре 2008 года из федерального бюджета для субсидирования указанной категории граждан в Камчатском крае выделено 12,5 млн. рублей, из них 10,3 млн. рублей - в Петропавловск-Камчатском городском округе.

В 2009 году в указанной подпрограмме изъявила желание участвовать 31 семья военнослужащих, уволенных в запас.

 

Подпрограмма «Обеспечение жильем ветеранов и инвалидов»

 

на учете граждан, нуждающихся в предоставлении помещений, состоят 5 ветеранов Великой Отечественной войны, 71 инвалид 1 и 2 группы, 15 ветеранов боевых действий в Афганистане и Чечне.