Отчет о ходе реализации и оценки эффективности муниципальной программы в сфере профилактики правонарушений за 2016 год
С целью повышения уровня защиты населения и территории Петропавловск-Камчатского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при организации осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Петропавловск-Камчатского городского округа, по обеспечению безопасности людей на водных объектах, повышению эффективности мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, общественного порядка, на профилактику терроризма и экстремизма, противодействие правонарушениям, в том числе коррупционной направленности в границах Петропавловск-Камчатского городского округа разработана и утверждена постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.102013 № 3165 муниципальная программа «Обеспечение защиты населения от чрезвычайных ситуаций и совершенствования гражданской обороны, профилактика правонарушений, экстремизма и асоциальных явлений в Петропавловск-Камчатском городском округе» (далее - Программа). Программа состоит из двух подпрограмм:
Подпрограмма 1 «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения.
Подпрограмма 2 «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма».
В сфере создания условий для привлечения граждан к охране общественного порядка, проведения профилактики совершения правонарушений и преступлений, в том числе коррупционной, экстремистской и террористической направленности, проведения мероприятий по укреплению межнационального и межконфессионального согласия органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа выполняются мероприятия согласно Подпрограммы 2.
I. Финансирование программы.
Источниками финансирования Программы являются бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа и краевой бюджет.
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 на 2016 год
Год | Краевой бюджет (тыс. руб.) | Городской бюджет (тыс. руб.) | Всего (тыс. руб) |
---|---|---|---|
2016 |
1 300,00000 |
2 030,00000 |
3 330,00000 |
Программные мероприятия, финансируемые в 2016 году
Мероприятия | По годам | Краевой бюджет (тыс. руб.) | Городской бюджет (тыс. руб.) | Исполнители |
---|---|---|---|---|
1.1.2. Создание условий для деятельности народных дружин по охране общественного порядка и стимулирование их работы |
2016 |
|
150,00000 |
Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации ПКГО |
1.2.2 Изготовление и распространение среди населения листовок о порядке действий при совершении в отношении них правонарушений, размещение на территории городского округа наглядной агитации с целью профилактики правонарушений |
2016 |
|
20,00000 |
Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации ПКГО |
1.4.3 Создание и совершенствование системы «Безопасный город» |
2016 |
1 000,00000 |
1 860,00000 |
Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации ПКГО |
II. Исполнение программы.
В 2016 году на мероприятия Подпрограммы 2:
- в части осуществления мероприятий по п. 1.1.2 «Создание условий для деятельности народных дружин по охране общественного порядка и стимулирование их работы» в 2016 году заключено Соглашение от 26.08.2016 № 1 «О предоставления субсидии Местной общественной организации «Народная дружина Петропавловск-Камчатского городского округа» (за исключением государственных и муниципальных учреждений) из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на реализацию мероприятий по созданию условий для деятельности народных дружин по охране общественного порядка и стимулированию их работы» деньги в размере 150 000,00 перечислены на счет получателя субсидии.
- в части осуществления мероприятий по п. 1.2.2 «Изготовление и распространение среди населения листовок о порядке действий при совершении в отношении них правонарушений, размещение на территории Петропавловск-Камчатского городского округа наглядной агитации с целью профилактики правонарушений» с ООО «Камчатпресс» заключен муниципальный контракт от 17.05.2016 № 05/2016. Изготовлено 3 вида листовок агитационной направленности в количестве 260 штук каждого вида. Освоено 19 968,00 рублей (муниципальный контракт от 17.05.2016 № 05/2016 исполнен в полном объеме);
- в части осуществления мероприятий по п. 1.4.3 «Создание и совершенствование системы «Безопасный город» подготовлено и подписано Соглашение от 21.03.2016 № 34/МСП/18-С «О реализации закона Камчатского края о краевом бюджете на текущий финансовый год в части перечисления средств краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае главным распорядителям средств краевого бюджета». Соглашение определяет предоставление субсидии в размере 1 000000,00 рублей на реализацию АПК «Безопасный город». Всего на выполнение мероприятий в 2016 году выделено: 2860000,00 рублей из них:
Произведена модернизация системы уличного видеонаблюдения Петропавловск-Камчатского городского округа. В рамках данного мероприятия на основе анализа преступлений, совершенных в общественных местах совместно с МВД по городу Петропавловску-Камчатскому принято решение оборудовать системой уличного видеонаблюдения автостанцию 10 км, перекресток т/ц «Шамса» и детскую площадку возле т/ц «Сварог» с возможностью вывода видеоконтента в отдел ЕДДС МКУ «Центр управления кризисными ситуациями города Петропавловска-Камчатского», Управление МВД России по городу Петропавловску-Камчатскому, Управление ФСБ России по Камчатскому краю, Управление МЧС России по Камчатскому краю, а также возможностью архивирования записанного видеоконтента с глубиной архива не менее 30 суток. 19.08.2016 в соответствий с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44 -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» аукционной комиссией по закупке на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг проведен электронный аукцион № 0138300000416000528. Определен подрядчик в лице ООО «ИнтеКамСервис». Цена контракта составила 2545669,26 рублей. Подрядчиком выполнены все условия и соблюдены все сроки исполнения муниципального контракта. Оплата выполненных работ произведена в полном объеме.
Также в 2016 году проводились мероприятия по созданию и совершенствованию системы «Безопасный город» выделение денежных средств на реализацию которых осуществлялось по договорам, заключенным в соответствии п.4, ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Так, для осуществления высотных работ по обслуживанию камер уличного видеонаблюдения и коммутационного оборудования, расположенных на столбах уличного освещения с компанией ООО «СетьИнфоСервис» заключен договор от 27.04.2016 №02/1/2016 на оказание услуг автовышки на общую сумму 60000,00 рублей. Договор выполнен в полном объеме.
Выполнены работы по разработке рабочей документации «Модернизация системы уличного видеонаблюдения в Петропавловск- Камчатском городском округе» на сумму 80000,00 рублей согласно муниципального контракта от 11.05.2016 № 03/2016 заключенного с ООО «Кадалит». Работы выполнены в полном объеме.
Выполнены работы по ремонту оптоволоконной линии связи системы уличного видеонаблюдения Петропавловск-Камчатского городского округа согласно муниципального контракта от 17.05.2016 № 04/2016 заключенного с ООО «Энтер» на сумму 99000,00 рублей. Работы выполнены в полном объеме.
Выполнены работы по ремонту камер уличного видеонаблюдения Петропавловск-Камчатского городского округа согласно муниципального контракта от 08.11.2016 №06/2016 заключенного с ООО «Энтер» на сумму
55330,0 рублей. Работы выполнены в полном объеме.
Заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту камер уличного видеонаблюдения Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.12.2016 № 07/2016 с ООО «Энтер» на сумму 20000,74 рублей. Работы выполнены в полном объеме.
III. Деятельность Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Петропавловск-Камчатском городском округе
В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 13.07.2007 № Пр-1293 ГС, в целях совершенствования работы по профилактике правонарушений и преступлений в Камчатском крае, а также для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по профилактике правонарушений и преступлений постановлением Губернатора Камчатского края от 10.05.2011 № 86 «О Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и преступлений в Камчатском крае» (далее МВК) (с последующими изменениями и дополнениями) создана вышеуказанная МВК, и утверждено положение о ее работе.
В целях разработки системы мер профилактики правонарушений, оказания содействия субъектам, осуществляющим борьбу с преступностью, расположенным на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, выработки согласованных действий по профилактике правонарушений принято постановление администрации Петропавловск- Камчатского городского округа от 04.04.2014 № 794 «О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Петропавловск-Камчатском городском округе» (с последующими изменениями и дополнениями) в которой утвержден ее состав и положение о работе, председателем комиссии является заместитель Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа О.С. Козин.
В 2016 году проведено 5 заседаний Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее также - Межведомственная комиссия).
На первом заседании Межведомственной комиссии от 11.04.2016 рассмотрено 3 вопроса:
1. Об итогах работы Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Петропавловск-Камчатском городском округе в 2015 год.
2. Об утверждении Плана работы Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2016 год.
3. О проблемных вопросах связанных при создании условий для деятельности народных дружин и стимулированию их работы на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
На втором заседании Межведомственной комиссии от 22.06.2016 рассмотрен 1 вопрос:
1. О проблемах трудоустройства, осужденных к исправительным работам.
На третьем заседании Межведомственной комиссии от 14.07.2016 рассмотрено 2 вопроса:
1. О подключении локальных систем видеонаблюдения хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, к системе видеонаблюдения «Безопасный город».
2. О работе по трудоустройству несовершеннолетних:
- временному трудоустройству на период летних каникул;
- постоянному трудоустройству несовершеннолетних, зарегистрированных в статусе безработных.
На четвертом заседании Межведомственной комиссии от 26.10.2016 рассмотрено 4 вопроса:
1. О результатах мониторинга наркоситуации на территории Петропавловск-Камчатского городского округа за 2014 год и состояние работы по противодействию преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков.
2. О состоянии материально-технической оснащенности участковых пунктов полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому.
3. Взаимодействие с подразделениями Пограничного Управления ФСБ России по восточно-арктическому району по вопросам участия граждан в защите Государственной границы.
4. О принимаемых мерах по пресечению нарушений правил продажи алкогольной, табачной продукции, в том числе несовершеннолетним.
На пятом заседании Межведомственной комиссии от 28.12.2016
рассмотрено 3 вопроса:
1. О предложениях по мерам, направленным на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2. О состоянии профилактической работы по предупреждению повторной преступности среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества
3. О утверждении плана работы МВК по профилактике правонарушений в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2017 год.
По вопросам, рассмотренным на заседаниях МВК в 2016 году, даны поручения субъектам, осуществляющим борьбу с преступностью, расположенным на территории Петропавловск-Камчатского городского округа. Результаты работы МВК по данным вопросам отражены в отчете работы комиссии за 2016 год.
Таким образом:
в 2016 году деятельность Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, органов администрации, общественных объединений в Петропавловск-Камчатском городском округе, во взаимодействии с Правительством Камчатского края, федеральными органами исполнительной власти, расположенными на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, обеспечила:
- повышение эффективности системы профилактики правонарушений;
- повышение доверия населения к работе органов власти городского округа;
- увеличение доли охвата антинаркотическими и антиалкогольными профилактическими мероприятиями детей и молодежи в городском округе в возрасте 11-24 лет;
- снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- повышение эффективности мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, общественного порядка, на профилактику терроризма и экстремизма, в границах Петропавловск-Камчатского городского округа;
- увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на воспитание чувства патриотизма, межнациональной и межрелигиозной терпимости, разъяснению сущности терроризма;
увеличение количества информационных материалов, опубликованных в средствах массовой информации по профилактике экстремизма и терроризма.